设计和图纸

世行、亚行建议尽量在施工图的基础上进行工程招标，以尽可能减少合同变更。如果大型复杂工程的施工图不可能在招标前完成，则仍有可能造成施工期的合同变更。在初步设计的基础上招标的深度是不够的。

招标文件的图纸一般单独装订成册，但应该在招标文件的技术规范或商务部分中列出图纸目录。

工程招标文件的技术规范除单纯的技术文件，还包括计量和支付条款。技术规范应该在工程量清单的基础上编制，至少也应该与工程量清单同时编制，技术规范的章节与项目编号应该与本工程量清单的章节和项目编号一一对应，便于投标人在投标报价时参考。

工程量清单

工程量清单是投标人投标报价、施工支付和完工决算的基础文件，是招标文件中最重要的文件之一。工程项目的工程量清单最好按照专业工程划分章节以便于与技术规范对应。按专业工程划分章节的缺点是不容易直接看出某单位工程的总造价。如果为了决算的目的，需要知道某单位工程的总造价，可保留该单位工程的工程量，用工程量清单中的单价计算和汇总。

工程量清单适用于单价合同，或以单价为主，少部分临时工程为总价包干(lumpsum)项目的合同，适用于完全的总价包干合同。

对于不可预见的项目，工程量清单中用计日工(dayworks)，专项暂定金(specificprovisional sum)和总暂定金(provisional sum)列出。

价格调整

世行、亚行规定对期限超过18个月的合同，应包含价格调整条款。在国内或国外未来费用上涨预期很高的情况下，期限较短的合同的招标文件也可以包括价格调整条款。

世行、亚行要求可调价合同价格应采用事先规定的调价公式进行调整。拟采用的调价公式和调价的基准日期都应在招标文件中明确规定。

资格审查标准

世行、亚行规定资格预审时主要审查投标申请人的经验和财务，投标人的人员和设备在资格后审时再审查。资格预审要审查全部申请人的资格，而资格后审只需要审查可能中标的最低评标价的投标人的资格。

例题10

下列关于世行、亚行贷款项目工程招标说法不正确的是：

a. 世行、亚行建议尽量在施工图的基础上进行工程招标

b. 世行、亚行建议工程量清单最好按照专业工程划分章节

c. 世行、亚行规定对期限超过18个月的合同，应包含价格调整条款

d. 世行、亚行规定资格后审要审查全部申请人的资格

【答案】d

【解析】世行、亚行规定资格预审要审查全部申请人的资格，而资格后审只需要审查可能中标的最低评标价的投标人的资格。