讲课内容:第三章1-2

大纲要求  主要考点内容

第三章 海关监管货物报关程序

第一节 概述

★海关监管货物含义

★海关监管货物分类

★报关程序的含义

★报关的基本程序和适用范围

☆电子报关(含义、法律地位、形式)

第二节 一般进出口货物报关程序

一、一般进出口货物概述

★一般进出口货物概念(含义、特征、范围)

☆一般进出口货物和一般贸易货物的区别

二、一般进出口货物报关程序

(一)进出口申报

★申报(含义、地点、期限、日期)

★接受申报

★滞报天数和滞报金的计算

★申报单证(报关单、随附单证、准备申报单证的原则)

★申报前看货取样

★提交纸质报关单及随附单证的期限

★修改申报内容或撤销申报(原则、理由、单证)

(二)配合查验

★海关查验(复验、径行开验)

★配合查验

☆货物损坏赔偿

(三)缴纳税费

☆缴纳税费的形式

★进出境现场放行(含义、形式)

★货物结关的含义

★放行与结关的关系

重点:海关监管货物分类;报关的基本程序和适用范围;一般进出口货物和一般贸易货物的区别;申报;滞报天数和滞报金的计算;申报单证;海关查验;配合查验;货物结关的含义;放行与结关的关系。

难点:滞报天数和滞报金的计算;复验;配合查验;放行与结关的关系。

第三章 海关监管货物报关程序

第一节 概述

一、海关监管货物

★海关监管货物含义

海关监管货物是指自进境起到办结海关手续止的进口货物,自向海关申报起到出境止的出口货物,以及自进境起到出境止的过境、转运和通运货物等应当接受海关监管的货物,包括一般进出口货物、保税货物、特定减免税货物、暂准进出境货物,以及过境、转运、通运货物和其他尚未办结海关手续的货物。

海关监管货物分类

根据货物进出境目的的不同,海关监管货物可以分成六大类:

1.一般进出口货物:

1)一般进口货物

2)一般出口货物

2.保税货物:

1)保税加工货物

2)保税物流货物

3.特定减免税货物

4.暂准进出境货物

5.过境、转运、通运货物

6.其他进出境货物

二、报关程序

 (一)含义

报关程序的含义

报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具的负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定,办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。

海关规定进出境货物经过审单、查验、征税、放行4个海关作业环节即完成通关。与之相适应,进出口货物收、发货人或其代理人应当按程序办理相对应的进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物等手续。(2009多选8曾涉及)

报关程序按时间先后可以分为3个阶段:前期阶段、进出境阶段、后续阶段。

 

(二)基本程序

报关的基本程序和适用范围

1.前期阶段

前期阶段是指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出境货物等的监管要求,进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境以前,向海关办理上述拟进口货物合同、许可等的备案手续的过程。

1)对保税加工货物

进出口货物收、发货人或其代理人应当办理加工贸易合同的备案申请、加工贸易手册的申领等手续。

2)特定减免税货物

应办理企业的减免税备案登记、货物减免税的申请、减免税证明的申领手续。

3)暂准进出境货物

暂准进出境货物中的展览品实际进境以前,进出口货物收发货人或其代理人应当办理举办展览会的备案申请手续。

4)加工贸易不作价设备、出料加工货物(2010教材内容有变化,201220112010教材本部分内容相同)

出口之前,办理加工贸易不作价设备备案和出料加工的备案手续。

 

2. 进出口阶段

1进出口申报

进出口申报是指进出口货物的收发货人或其代理人,向海关报告进出口货物的情况,提请海关按其申报的内容放行进出口货物的工作环节。

2)配合查验

配合查验是指申报进出口的货物经海关决定查验时,进出口货物的收发货人或其代理人,配合海关查验货物,并负责按照海关的要求搬移、开拆以及重封被查验货物的工作环节。

3)缴纳税费

缴纳税费是指进出口货物收发货人或其代理人接到海关发出的税费缴纳通知后,向海关指定的银行办理税费款项的缴纳手续,由银行将税费款项缴入海关专门账户的工作程序。

4)提取或装运货物

提取或装运货物是指提取进口货物或装运出口货物。

3.后续阶段

    后续阶段是指根据海关对保税加工货物、特定减免税货物、暂准进出口货物等的监管要求,进出口货物收、发货人或其代理人在货物进出境储存、加工、装配、使用后,在规定的期限内,按照规定的要求,向海关办理上述拟进口货物核销、销案、申请解除监管的手续的过程。

1)保税加工货物

进出口货物收发货人或其代理人应当在规定的时间内办理申请核销的手续。

2)特定减免税货物

向海关申请办理解除海关监管的手续。

3)暂准进出境货物

销案。

4)出料加工等有关货物

申请办理销案。

三、电子报关及电子通关系统

(一)电子报关

电子报关(含义、法律地位、形式)

1.电子报关

电子报关是指进出口货物收发货人或其代理人通过微机或终端,利用现代通讯和网络技术,向海关传送规定格式的报关单电子数据,并根据海关计算机系统反馈的审核及处理结果办理海关手续的申报方式。

2.电子报关的法律地位

采用纸质报关单形式和电子数据报关单形式是法定申报的两种基本方式。

    (二)电子通关系统

1.海关h883/edi通关系统

2.海关h2000通关系统

3.中国电子口岸系统