招标采购专业实务》课程讲义
一、考试目的
通过本科目考试,检验应试人员应用招标采购相关理论、法律知识分析解决工程、货物、服务招标采购实际问题，组织实施招标采购工作的业务水平和能力。
二、主要内容
结合招标采购实践运用，系统介绍了工程、货物、服务项目招标采购活动全过程实务操作的方式、方法、途径、步骤,以及分析解决问题的工作思路,并首次就特许经营项目招标采购作了系统介绍,着重帮助招标采购专业人员培养和提高实际操作能力和水平。
三、考试方式
考试时间两个半小时，题型分为主观题和客观题，客观题包括单选题和多选题，对应大纲中要求了解和掌握的内容；主观题包括简答题，对应大纲中要求熟悉的内容。学员应做到按大纲要求的不同层次，有针对性、有重点的复习，达到事半功倍的效果。
二、考试内容和要求
1.招标采购制度
1.1掌握招标师的职业定位、权利、义务和责任范围。
(1)招标师概念（掌握）
招标师（含高级招标师）是指通过招标师职业水平考试和认定的方式，取得《中华人民共和国招标师职业水平证书》，具备招标采购专业技术岗位工作的水平和能力，在招标单位、招标代理机构等从事招标采购业务的专业技术人员。
按职业技术水平分为招标师（tenderer）和高级招标师（senior tenderer）两个级别。
(2)招标师的职业范围（掌握）
依法开展招投标活动，包括：
①编制招标采购计划、方案、招标采购公告、招标资格预审
文件，组织投标资格审查；
②编制招标文件和合同文本，组织现场踏勘、开标和评标活
动；
③主持或协助合同谈判并参与签订合同；
④采用其他方式组织采购活动；
⑤参与招标采购合同结算和验收；
⑥解决招标采购活动及其合同履行中的争议纠纷。
(3)招标师职业权利（掌握）
招标师职业权利是指招标师依法从业所享有的权利，包括：
①自主选择从业单位的权利；
②依法开展招标采购业务并获取劳动报酬的权利；
③维护招投标秩序的权利。
(4)招标师职业义务（掌握）
①遵纪守法；
②诚信履约；
③保密；
④接受后续教育；
⑤接受行业监管和自律管理。
(5)招标师职业责任（掌握）
①行政责任：
招标师在从业过程中，因违反《招标投标法》及其他相关法
律、法规，依法受到的行政制裁。分为行政处分和行政处罚。
②民事责任：
招标师在从业过程中，因违法违规或因过错过失给当事人造
成损失，依法所因承担的民事赔偿责任。
③刑事责任：
招标师在从业过程中，因违法行为情节严重构成犯罪的，依
照刑法所受到的刑事处罚。
1.2掌握招标师必须具备的职业道德、业务素质和行为规范。
(1)招标师职业道德（掌握）
招标师职业道德是社会公共道德原则和道德规范对招标师执业行为规范的根本要求。
①遵守国家法律、法规和政策，执行行业自律规定，珍惜职业声誉，自觉维护国家、社会公共利益和行业整体利益；
②坚持诚信、公正、敬业、进取的原则，以优良的工作质量和业绩，赢得社会和行业的尊重；
③勤奋工作，独立、客观、公正地出具招标采购成果文件，不得有欺诈、伪造、作假等行为，保证招标人和社会公共利益；
④尊重同行，公平竞争，不得采用不正当手段损害、侵犯同行的权益；
⑤廉洁自律，不得索取、收受委托合同约定以外的任何利害关系人的礼金和其他财物，不得利用职务之便谋取不正当利益；
⑥招标师与委托方有利害关系的应当回避，委托方有权要求其回避；
⑦对招标投标活动中涉及的技术和商业秘密负有保护及保密义务；
⑧接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。