中大网校

一、新版大纲编写方式的变化

在2005年、2006年和2008年修订的基础上，依据国家出台的一些新的安全生产法律法规和标准，综合考虑广大考生及专家意见，国家安全生产监督管理总局组织有关专家对大纲进行了第4次修订。

2008版的考试大纲：

考查考生了解、熟悉、掌握相关知识的方式进行编写；

2011版的考试大纲：

考查考生掌握、运用相关政策和规定，分析、判断、解决安全生产实际问题能力的方式进行编写。

对于考生来讲，从要求的深度上——

难以做到掌握和运用，

更难做到分析、判断和解决…………

二、教材内容的调整情况

《法规》的考试内容不仅有调整，增加或减少，而且还有对考生的要求深度上也有变化，很值得注意。

“安全生产法律概述”标题修改为“安全生产法律体系”，增加了安全生产标准体系内容；

安全生产法律、行政法规部分增加的内容——

《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国行政许可法》

《中华人民共和国劳动合同法》

《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》

安全生产部门规章部分增加的内容——

《生产经营单位安全培训规定》

《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《作业场所职业危害申报管理办法》

《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

《生产安全事故信息报告和处置办法》

《安全评价机构管理规定》

《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》

《建设工程消防监督管理规定》

安全生产部门规章部分删除的内容——

《安全生产违法行为行政处罚办法》

《安全生产检测检验机构管理规定》

删除了“安全生产标准体系及主要标准”部分，将安全生产标准体系有关内容调整至“安全生产法律体系”，

安全生产主要标准的有关内容调整至《安全生产管理知识》和《安全生产技术》科目之中。

《安全生产法及相关法律知识》2008版教材与2011版对比

	2008版	2011版	备注
安全生产法	1部	1部
安全生产单行法律	3部	4部	增加1部
安全生产相关法律	4 部	6部	增加2部
安全生产行政法规	11部	12部	增加1部
安全生产部门规章	5部	12部	删除2部，增加9部
合计	24部	35部	增加13部

总之，35步法规，再加上法律基础知识，从内容上繁多，学习和记忆必然产生困难。

第二部分：各章复习重点

第一章安全生产法律基础知识

第二章中华人民共和国安全生产法

第三章安全生产单行法律

第四章安全生产相关法律

第五章安全生产行政法规

第六章安全生产部门规章

第七章安全生产标准体系

重点注意：新增法规 ；修订法规

第一章 安全生产法律基础知识

第一节法的概念、特征、分类和基本内容

第二节安全生产立法的必要性及其重要意义

第三节我国安全生产法律体系的基本框架

考试内容及要求：

掌握我国安全生产法律体系的框架和内容，

判断安全生产相关法律、行政法规、规章和标准的地位和效力。

2011年试题中，单选题 1 道，多选题 1 道，共 3 分

第二章 中华人民共和国安全生产法

第一节安全生产法的立法目的、适用范围

第二节安全生产法的基本规定

第三节生产经营单位的安全生产保障

第四节从业人员的权利和义务

第五节安全生产的监督管理

第六节生产安全事故的应急救援与调查处理

第七节安全生产法律责任

考试内容及要求

掌握安全生产的基本规定，

分析生产经营单位的安全生产保障、生产安全事故的应急救援与调查处理、安全生产的监督管理等方面的有关法律问题，

分析从业人员的权利保障和义务履行的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 7 道，多选题 3 道，共 13 分。

第三章 安全生产单行法律

第一节 中华人民共和国矿山安全法

分析矿山建设、开采的安全保障和矿山企业安全管理等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 1 道，多选题 0 道，共 01 分。

第二节 中华人民共和国消防法(2008年4月修正)

掌握消防工作的基本规定，

分析火灾预防、消防组织建设和灭火救援等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

第三节 中华人民共和国道路交通安全法(2011年4月修正)

掌握道路交通安全的基本规定，

分析车辆和驾驶人、道路通行条件、道路通行规定和道路交通事故处理等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 1 道，多选题 0 道，共 01 分。

第四节 中华人民共和国突发事件应对法(新增)

掌握突发事件应对的基本规定，

分析突发事件的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

2011年试题分布

章节	法规名称	单选题	多选题	总分值
第一节	矿山安全法	1		1
第二节	消防法	2	1	4
第三节	道路交通安全法	1		1
第四节	突发事件应对法	2		2
合计		6	1	8

第四章 安全生产相关法律

第一节 中华人民共和国刑法

分析安全生产犯罪应承担的刑事责任，

判断矿山生产安全的犯罪主体、定罪标准及相关疑难问题的法律适用。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 1 道，共 04 分。

第二节 中华人民共和国行政处罚法

判断安全生产活动中违反行政管理的行为及应受到的行政处罚。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 1 道，共 04 分。

第三节 中华人民共和国行政许可法(新增)

掌握行政许可的基本规定，

分析行政许可的设定、实施机关和实施程序、监督检查等方面的有关法律问题，

判断设定行政许可的条件和实施行政许可的合法性。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分

第四节 中华人民共和国劳动法

掌握职业病防治的基本规定，

分析职业病前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病病人保障等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 1 道，多选题 0 道，共 01 分。

第五节 中华人民共和国职业病防治法(2011年12月修正)

分析劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护、社会保险和福利、劳动安全卫生监督检查等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 3 道，多选题 1 道，共 05 分。

第六节 中华人民共和国劳动合同法(新增)

分析劳动合同制度中有关安全生产和职业病方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

2011年试题分布

章节	法规名称	单选题	多选题	总分值
第一章	刑法	2	1
第二章	行政处罚法	2	1
第三章	行政许可法	2
第四章	劳动法	1
第五章	职业病防治法	3	1
第六章	劳动合同法	2
合计		12	3	18

第五章 安全生产行政法规

第一节 安全生产许可条例

掌握安全生产许可的基本规定，

分析企业取得安全许可证应具备的条件、应遵守的程序和安全生产许可监督管理等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第二节 煤矿安全监察条例

掌握煤矿安全监察的基本规定，

分析煤矿安全监察和煤矿事故调查处理方面有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 1 道，多选题 0 道，共 01 分。

第三节 国务院关于预防煤矿安全生产事故的特别规定

判断煤矿的重大安全生产隐患和行为，

分析煤矿停产整顿、关闭的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 1 道，共 04 分。

第四节 建设工程安全生产管理条例

掌握建设工程安全生产管理的基本规定，

分析建设工程建设、勘察、设计、施工及工程临理等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第五节 危险化学品安全管理条例(2011年3月修订)

掌握危险化学品安全管理得基本规定，

分析危险化学品生产、储存、使用、经营和运输以及登记与事故应急救援等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 4 道，多选题 8 道，共 08 分。

第六节 烟花爆竹安全管理条例

掌握烟花爆竹安全管理的基本规定，

分析烟花爆竹生产、经营、运输和烟花爆竹燃放等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第七节 民用爆炸物品安全管理条例

掌握民用爆炸物品安全管理的基本规定，

分析民用爆炸物品生产、销售、购买、运输、储存以及爆破作业等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第八节 特种设备安全监察条例(2009年5月修订)

掌握特种设备安全监察的基本规定，

分析特种设备生产、使用、检验检测和安全监督检查等方面的有关法律问题,

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 1 道，共 04 分。

第九节 使用有毒物品作业场所劳动保护条例(新增)

分析使用有毒物品作业场所职业卫生预防和职业健康监护方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 1 道，共 04 分。

第十节 国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定

界定特大安全事故的种类，

分析特大安全事故的防范、发生的有关法律问题，

判断违法行为及应负的行政责任和刑事责任。

2011年试题中，单选题 0 道，多选题 0 道，共 0 分。

第十一节 生产安全事故报告和调查处理条例

分析生产安全事故报告、调查和处理等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 1 道，共 04 分。

第十二节 工伤保险条例(2010年12月修订)

掌握工伤保险的基本规定，

分析工伤保险缴纳、工伤认定、劳动能力鉴定和给予工伤人员工伤保险待遇等方面的有关法律问题，

判断违法行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 1 道，共 04 分。

章节	法规名称	单选题	多选题	总分值
第一节	安全生产许可证条例	2		2
第二节	煤矿安全监察条例	1		1
第三节	国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定	2	1	4
第四节	建设工程安全生产管理条例	2		2
第五节	危险化学品安全管理条例	4	2	8
第六节	烟花爆竹安全管理条例	2		2
第七节	民用爆炸物品安全管理条例	2		2
第八节	特种设备安全监察条例	2	1	4
第九节	使用有毒物品作业场所劳动保护条例	2	1	4
第十一节	生产安全事故报告和调查处理条例	2	1	4
第十二节	工伤保险条例	2	1	4
合计		23	7	37

第六章 安全生产部门规章

第一节 注册安全工程师执业资格制度暂行规定

掌握注册安全工程师执业资格考试规定和注册安全工程师的职责。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第二节 注册安全工程师管理规定

掌握生产经营单位配备注册安全工程师的要求，

掌握注册安全工程师注册、执业、权利和义务、继续教育的规定和要求。

2011年试题中，单选题 0 道，多选题 0 道，共 0 分。

第三节 生产经营单位安全培训规定(新增-2006年3月实施)

分析生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员安仝培训等方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第四节 特种作业人员安全技术培训考核管理规定(新增-2010年7月实施)

分析特种作业人员安全技术培训、考核、发证和复审等方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第五节 劳动保护用品监督管理规定

分析劳动防护用品生产、检验、经营、配备与使用和监督管理的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 1 道，多选题 0 道，共 01 分。

第六节 作业场所职业危害申报管理办法(新增-2009年11月实施)

分析作业场所职业危害申报方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 1 道，多选题 0 道，共 01 分。

第七节 建设工程消防监督管理条例(新增-2009年5月实施)

分析建设工程消防设汁审核、消防验收以及备案审查方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第八节 安全生产事故隐患排查治理暂行规定(新增-2008年2月实施)

分析安全生产事故隐患排查和治理方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第九节 生产安全事故应急预案管理办法(新增-2009年5月实施)

分析生产安全事故应急预案编制、评审、发布、备案、培训、演练方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第十节 生产安全事故信息报告和处置办法(新增-2009年5月实施)

分析生产安全事故信息报告、处置方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第十一节 安全评价机构管理规定(新增-2009年10月实施)

掌握安全评价机构取得资质应具备的条件和应遵守程序，

分析安全评价活动方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

第十二节 建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法(新增-2011年2月实施)

分析建设项目安全条件论证、安全预评价、安全设施设计审查、施工和竣工验收等方面的有关法律问题，

判断违反规定的行为及应负的法律责任。

2011年试题中，单选题 2 道，多选题 0 道，共 02 分。

章节	法规名称	单选题	多选题	总分值
第一节	注册安全工程师管理规定	2		2
第三节	生产经营单位安全培训规定	2		2
第四节	特种作业人员安全技术培训考核管理规定	2		2
第五节	劳动防护用品监督管理规定	1		1
第六节	作业场所职业危害申报管理办法	1		1
第七节	建设工程消防监督管理规定	2		2
第八节	安全生产事故隐患排查治理暂行规定	2		2
第九节	生产安全事故应急预案管理办法	2		2
第十节	生产安全事故信息报告和处理办法	2		2
第十一节	安全评价机构管理规定	2		2
第十二节	建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法	2		2
合计		20		20

第三部分 应试复习技巧

一、先看书，后做题

二、先理解，后记忆

三、先重点，后宽泛

一、先看书，后做题

教材——是复习的基础材料；

教材——也是出题的参考依据。

只看书，不做题，等于没看。

分章做题——才是对看书效果的检验。

法条的原文是判断答案正确与否的首选标准。其次才是教材。

经过一轮之后，就要学会“阅读法律原文”，并以法律原文确定模拟题答案的正确性。

二、先理解，后记忆

记忆的关键是理解，可是法条如此单调、抽象，怎样理解？

所谓的理解——找出每个法条的“假定、处理、制裁”

制裁往往不在同意法条之内(在法律责任中)，需要自己整理。

每一道考试题都考察学生对法条中 “假定、处理、或制裁”的理解和记忆。

除了有意识的整理、理解、记忆之外，必须通过做习题进行巩固，循环记忆，才能成功。

三、先重点，后宽泛

重点——是书中提及到的法律规定，并要找到相对应的法律原文。

宽泛——是法律原文的相关规定，就是在看完一遍书之后，以学习、阅读法律原文为主。

今年来，书中没有提到法律规定，也常常出现在考题中，而这种趋势越来越明显，很值得注意。

另外，全书35部法规，不能放弃任何一部。