5.3.3 主要业务操作风险控制
1．柜台业务
柜台业务泛指通过商业银行柜面办理的业务，是商业银行各项业务操作的集中体现，也是最容易引发操作风险的业务环节。柜台业务范围较广，包括账户管理、存取款、现金库箱、印押证管理、票据凭证审核、会计核算、账务处理等各项操作。
（1）主要操作风险点/业务环节
①账户开立、使用、变更与撤销；
②现金存取款；
③柜员管理；
④重要凭证和重要物品管理；
⑤现金库箱管理；
⑥平账和账务核对；
⑦抹账、错账冲正、挂账、挂失业务。
（2）操作风险成因
①轻视柜台业务内控管理和风险防范
②规章制度和业务操作流程本身存在漏洞
③因人手紧张而未严格执行换人复核制度
④柜台人员安全意识不强、缺乏岗位制约和自我保护意识
⑤柜员工作强度太大但收入不高，工作缺乏热情和责任感等
（3）操作风险控制措施
①完善规章制度和业务操作流程，不断细化操作细则，并建立岗位操作规范和操作手册，通过制度规范来防范操作风险。
②加强业务系统建设，尽可能将业务纳入系统处理，并在系统中自动设立风险监控要点，发现操作中的风险点能及时提供警示信息。
③加强岗位培训，特别是新业务和新产品培训，不断提高柜员操作技能和业务水平，同时培养柜员岗位安全意识和自我保护意识。
④强化一线实施监督检查，促进事后监督向专业化、规范化迈进，改进检查监督方法，同时充分发挥各专业部门的指导、检查和督促作用。
⑤严格执行各项柜台业务规定。
2．法人信贷业务
法人信贷业务是国内企业/机构类业务最重要的部分，也是国内商业银行最主要的商业银行业务。法人信贷业务是商业银行经营的以企业/机构客户为服务对象的信贷业务，包括法人客户贷款业务、贴现业务、商业银行承兑汇票等业务。按照法人信贷业务的流程，可分为评级授信、贷前检查、信贷审查、信贷审批、贷款发放、贷后管理六个环节。
（1）主要操作风险点/业务环节
①评级授信
②贷前检查
③信贷审查
④信贷审批
⑤信贷放款
⑥贷后管理
（2）操作风险成因
（3）操作风险控制要点
①牢固树立审慎稳健的信贷经营理念，坚决杜绝各类短期行为和粗放管理。
②倡导新型的企业信贷文化。
③改革信贷经营管理模式。
④明确主责任人制度。
⑤加快信贷电子化建设。
⑥提高信贷从业人员综合素质。
⑦把握关键环节。
⑧提高法律介入程度。
3．个人信贷业务
个人信贷业务是国内商业银行竞相发展的零售银行业务，包括个人住房按揭贷款、个人大额耐用消费品贷款、个人生产经营贷款和个人质押贷款等业务。
（1）主要操作风险点
①个人住房按揭贷款
②个人大额耐用消费品贷款
③个人生产经营贷款
④个人质押贷款
（2）操作风险成因
（3）操作风险控制要点
①实行个人信贷业务集约化管理，提升管理层次，实现审贷部门分离。
②成立个人信贷业务中心，由中心进行统一调查和审批，实现专业化经营和管理。
③优化产品结构，改进操作流程。
④加强规范化管理。
⑤切实做好个人信贷贷款前调查、贷时审查、贷后检查各个环节的规范操作，防范信贷业务操作风险。
⑥强化个人贷款发放责任约束机制。
⑦在建立责任制的同时，配置以奖励制度，将客户经理的贷款发放质量与其收入挂钩。
4．资金交易业务
资金交易业务是商业银行为满足客户保值或提高自身资金收益或防范市场风险等方面的需要，利用各种金融工具进行的资金和交易活动，包括资金管理、资金存放、资金拆借、债券买卖、外汇买卖、黄金买卖、金融衍生产品交易等业务。从资金交易业务流程来看，可分为前台交易、中台风险交易、后台清算三个环节。
（1）主要操作风险点
①前台交易
②中台风险管理
③后台结算清算
（2）操作风险成因
（3）操作风险控制要点
①树立全面全程的风险管理理念。
②建立并完善资金业务组织结构。
③实行严格的前中后台职责分离制度。
④总行适当核定分支机构的资金业务经营权限，并定期进行检查。
⑤完善资金营运内部控制。
⑥加强交易权限管理。
⑦建立资金交易风险和市值的内部报告制度。
⑧代客资金业务应当了解客户从事资金交易的权限和能力。
⑨建立资金业务的风险责任制。
⑩开发和运用风险量化模型。
5．代理业务
（1）主要操作风险点
①人员因素
②外部事件
③内部流程
④系统缺陷
（2）操作风险成因
（3）操作风险控制要点
①强化风险意识
②加强基础管理
③加强业务宣传及营销管理
④加强产品及开发管理
⑤提高电子化水平
⑥设计专户核算代理资金
⑦遵守委托——代理协议
⑧进一步完善业务操作流程与操作管理制度