10.2  项目经济评价概述

1  项目分类                     

2  项目前期研究和经济评价

3  建设项目经济评价内容 

4  经济评价内容与方法的选择

5  建设项目经济评价的深度

6  经济评价应遵循的基本原则

7  建设项目经济评价的计算期             

8  经济评价参数

考试大纲要求：

本节属于绪论性章节，简要阐述了工程经济评价的基本内容和基本要求。通过学习，应了解经济评价的概念、基本内容和基本要求；理解经济评价的基本原则及经济评价参数概念；重点掌握项目分类、项目前期研究划分阶段及经济评价方法选择、信息要求深度、计算期等知识点。

考情分析

本章节属于《工程经济》的基础知识，考试方式为直接考核基本概念的内容，最多一分。

由于内容理解难度不大，建议考生正常对待，侧重相关概念的梳理和准确记忆，切勿轻视。

项目经济评价意义

项目经济评价是一项实用性很强的技术，它主要针对拟建项目从不同经济视角进行分析和评估，为项目决策提供理论和方法论基础。可以说我们整个工程经济课程就是在学习经济评价的具体方法。

1.项目分类

(1)按目标 : 经营性和非经营性

(2)按产品属性 : 公共和非公共

(3)按投资管理形式 : 政府投资和企业投资

(4)按项目与企业原有资产关系 : 新建和改扩建

(5)按项目的融资主体 : 新设法人和既有法人

记忆方法 – 分类标准和其后第一个词

2. 项目前期研究和经济评价

项目前期研究是指在建设项目投资决策前，对其必要性和备选方案进行工艺技术、运行条件、环境与社会等方面进行的全面分析论证和评价工作。

项目前期研究一般分为规划、机会研究、项目建议书和可行性研究四个阶段。（真题2009-108）

经济评价是项目前期研究中重要组成部分。

其根据国民经济与社会发展以及行业地区发展规划要求，在项目初步方案的基础上，采用科学规范的分析方法对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面评价，为科学决策提供经济依据。

项目经济评价方法适用于各类建设项目前期研究工作（包含各阶段），项目中间评价和后评价。

3. 建设项目经济评价的内容

建设项目经济评价内容包括：财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析、风险分析以及区域与宏观经济影响分析。

记忆要点：关注经济

4. 经济评价的内容与方法的选择

要具体问题具体分析，独立地做出选择

（1）一般项目: 财务分析必不可少，如能满足需要可不进行经济费用效益分析。

（2）具有较明显外部效果的项目：除财务分析外，应从整体利益角度采用影子价格计算经济效益及费用， 要具体问题具体分析，独立地做出选择

（3）特别重大项目：财务分析、经济费用效益分析及区域经济或宏观经济影响分析

5.建设项目经济评价的深度

应根据项目决策工作不同阶段的要求确定

（1）规划和机会研究: 可采用综合性信息资料，计算简便的指标进行分析。

（2）项目建议书：采用的基础数据可适当粗略，评价指标可适当简化。

（3）可行性研究：对项目的财务可行性和经济合理性进行详细、全面的分析论证

6. 经济评价应遵循的基本原则

（1）有无对比：突出项目活动的效果，其计算范围和计算期应当标准一致，具有可比性。

（2）定量分析与定性分析相结合，以定量分析为主：尽量采用量化指标，不能量化的要求进行定性分析。

（3）动态分析与静态分析相结合，以动态分析为主：经济评价以折现（动态）为主，静态为辅。

7. 建设项目经济评价的计算期

项目计算期：包括建设期和运营期

建设期是指项目资金正式投入开始到项目建成投产为止所需要的时间。运营期分为投产期和达产期，投产期是指项目投入生产，但生产能力尚未完全达到设计能力时的过渡阶段。达产期是生产运营达到设计预期水平后的时间。运营期一般以项目主要设备的经济寿命期确定。

计算现金流的时间单位，一般采用年。

8. 经济评价参数

（1）按使用范围，可分为财务评价参数和国民经济评价参数。

（2）按使用功能，可分为计算参数和判据参数。用于项目费用和效益计算的为计算参数（价格指数、费率利率等）；用于比较项目优劣、判断项目可行性参数为判据参数（财务基准收益率、总投资收益率、资产负债率、利息备付率、偿债备付率等）