第2章  招标采购中的经济学知识

考点汇总:

2.1  招标采购中的市场经济

考点1. 市场及类型

考点2. 市场经济的特征

考点3. 招标投标市场

2.2   招标采购中的博弈

考点4. 博弈论基本概念

考点5. 招标采购合同缔约阶段和履约阶段的博弈分析

考点6. 串通投标行为的机理

2.3  招标采购中的委托代理

考点7. 解决委托代理问题的机制设计

考点8. 招标代理服务的特点及作用

考点9. 委托招标中的双层委托代理关系及问题

考点10. 评标委员会职能分析

考点11. 影响评标委员会实现其职能因素

考点12. 现行评标委员会制度的优势与不足

考点13. 采购过程中的委托代理关系

考点14. 对采购人员寻租行为的遏制

考点15. 对采购人员的正向激励

考点16. 遏制采购寻租的基本原则

考点17. 采购支出和风险关系

2.4  定价机理

考点18. 完全竞争市场的定价机理

考点19. 影响采购人定价决策的因素

考点20. 主要合同定价

2.5  资金时间价值的成因

考点21. 资金的时间价值的概念

考点22. 资金时间价值的成因

考点23. 资金时间价值原理在招标采购中的应用

2.6   招标采购中的公共选择

考点24. 市场失灵相关理论

考点25. 政府采购的宏观经济效应

考点26. 公共选择理论的基本特征与不同模型

考点27. 公共选择理论与政府采购的发展

考点28. 政府采购与市场的关系

考点29. 政府采购的政策功能体现为两个方面

2.1  招标采购中的市场经济

招标采购则是市场经济下的一种交易行为,其操作模式受市场经济环境与运行模式的制约。

考点1. 市场及类型

(1)市场及其要素

   1)市场表现形式有两种:

形式一:有形市场,即传统观念上的市场概念;

形式二:无形市场,即利用互联网进行的电子交易市场。

重要考点:市场的表现形式

〖例题单选题〗利用互联网进行的电子交易市场是属于(   )。

a、网络市场

b、有形市场

c、线上市场

d、无形市场

答案:d

2)市场要素包括市场主体、市场客体、交易规则、交易条件和市场媒介等基本要素。

(2)市场类型

1)按照市场主体,即买卖双方力量对比可分为买方市场、卖方市场和均衡市场。

2)按竞争方式划分,市场分为完全竞争市场和不完全竞争市场两类,其中,不完全竞争市场又包括完全垄断市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场和买方垄断市场四类。

考点2. 市场经济的特征

1)市场主体的自主性。

2)市场活动的竞争性。

3)市场关系的平等性。

4)市场运行的法制性。

考点3. 招标投标市场

《招标投标法》于2000年1月1日正式实施以来,招标投标制度成了我国经济建设中一种重要的竞争交易制度,形成了具有中国特色的招标投标市场。

招标投标市场表现形态:

形态一:有形市场,如发包承包交易中心、公共资源交易中心;

形态二:无形市场,即利用互联网技术在网上进行的交易,如中国国际招标网,以及公共资源网上交易平台等。

招标投标市场的基本要素如下:

1)招标投标市场主体是招标人和投标人。

2)招标投标市场客体是工程、货物或服务。

重要考点:招标投标市场的基本要素

〖例题多选题〗以下属于招标投标市场主体的基本要素是(    )。

a、工程

b、招标人

c、服务

d、货物

e、投标人

答案:be

2.2招标采购中的博弈

招标采购过程属于经济学中的博弈,是微观经济学中解决供给与需求的一种重要手段。

考点4. 博弈论基本概念

         博弈的三个基本要素:参与者、策略和支付

         博弈论思想最经典实例是“囚徒困境”。

考点5. 招标采购合同缔约阶段和履约阶段的博弈分析

在招标采购全过程中发生的博弈主要有两类:不同投标人之间的博弈;招标人与投标人之间的博弈即缔约阶段(招标投标阶段)的博弈和履约阶段(合同签订后)的博弈。

(1)投标人之间的竞争博弈

(2)招标人和投标人之间的博弈

考点6. 串通投标行为的机理

2.3招标采购中的委托代理

考点7. 解决委托代理问题的机制设计

要降低代理成本,必须建立三个机制:信息公开机制、激励机制和监督约束机制。

考点8 . 招标代理服务的特点及作用

招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构作为社会中介服务机构,提供专业招标代理服务。招标代理服务属于咨询服务业,其服务特点:一是无形性;二是差异性;三是不可分离性;四是不可贮存性。

重要考点:招标代理机构的服务特点

〖例题多选题〗以下不属于招标代理机构的服务特点是(  )。

a、有形性;

b、不可分离性

c、差异性

d、不可贮存性

答案:a

考点9. 委托招标中的双层委托代理关系及问题

招标代理机构与招标人之间存在双层委托代理关系。

第一层委托代理关系即招标人将招标采购权利授予服务性中介性质的招标代理机构,由其按照招标人对标的数量、技术规格等方面的描述,履行各项具体招标采购事宜,招标人只对招标内容、款项支付和验收结算进行必要的监督。

第二层委托代理关系即招标代理机构将招标采购工作委托给招标采购执行人员,由其负责编制招标文件、发布招标公告、编制招标情况书面报告等。

考点10. 评标委员会职能分析

评标委员会的职能可分为以下三类:

1)一般评标职能

2)专业评标职能

3)制约招标人的职能。

考点11. 影响评标委员会实现其职能因素

考点12. 现行评标委员会制度的优势与不足

考点13 . 采购过程中的委托代理关系。

在政府采购中,纳税人、政府、财政部门、政府采购主管部门、政府采购中心、采购代理机构、代理机构的经办人员、采购人员、采购监督人员之间形成了更为复杂的委托代理链条。

考点14. 对采购人员寻租行为的遏制

采购人员是采购活动中最为重要的角色,也是与各利害相关方接触最为频繁,最容易成为被公关对象的角色。采购人员的寻租行为主要来源于两个方面:

其一,是采购人员基于自利倾向而产生的寻租动机。主要应对手段是应通过构建合理的激励机制来让采购人员的自利倾向与组织发展的目标相一致。

其二是由于采购人员基于委托代理关系而产生的寻租能力。主要应对手段应以加强监督、考核,建立采购行为约束系统。

考点15. 对采购人员的正向激励

对于采购组织而言,结合组织的特点,根据采购人员的偏好,设计有效的激励机制,是遏制采购人员寻租最为有效的方式。

2)对采购人员的监督与考核。

考点16. 遏制采购寻租的基本原则:

其一,公开原则。

其二,责任分担原则。

其三,事前防范与事后发现并重的原则。

考点17. 采购支出和风险关系

说明:采购人对于低支出低风险的常规型项目,更注重降低采购管理成本;对于高支出低风险的杠杆型项目更希望通过供应商的竞争来降低采购价格;对于低支出高风险的瓶颈项目侧重于降低采购风险;对于高支出高风险的关键项目则倾向于通过和供应商的长期合作来降低成本和风险。

重要考点:按照支出与风险的组合标准,采购对象的类型

〖例题多选题〗按照支出与风险的组合标准,采购对象可以分为(   )。

a、常规型

b、杠杆型

c、瓶颈型

d、关键型

答案:abcd