税务师

参考答案及解析：

一、单项选择题

1、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政许可法的信赖保护原则。根据《行政许可法》第8条的规定，信赖保护原则是指公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。A、B、D三项都体现了该原则。C项中是行政机关工作人员违法行使职权给公民、法人或者其他组织造成损害，行政机关给予赔偿的情况，不符合信赖保护原则的规定。

2、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核行政许可与相关概念的区别。选项B属于税务机关的一项日常发票管理工作。选项C属于禁止行为。选项D属于税务行政许可。

3、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核行政许可的分类。普通许可的主要功能是控制危险，特许的功能主要是配置有限资源。

4、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政许可的特征。行政许可具备以下四个特征：(1)行政许可是依申请的行为;(2)行政许可是行政机关依照法定职权对社会事务实施的外部管理行为;(3)行政许可是一种经依法审查的行为;(4)行政许可是准予相对人从事特定活动的行政行为。

5、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核税务行政许可项目。税务行政许可包括：企业印制发票审批、对纳税人延期缴纳税款的核准、对纳税人延期申报的核准、对纳税人变更纳税定额的核准、增值税专用发票(增值税税控系统)最高开票限额审批、对采取实际利润额预缴以外的其他企业所得税预缴方式的核定、非居民企业选择由其主要机构场所汇总缴纳企业所得税的审批。选项A、B、D属于非行政许可审批项目(不属于行政许可法调整的行政审批)。

6、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政许可设定权。部门规章有权在上位法的许可范围内对行政许可作出具体规定。所以选项A说法正确。部门规章无权设定行政许可。所以选项B说法错误。尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。所以选项C说法正确。必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。所以选项D说法正确。

7、

【正确答案】 C

【答案解析】 本题考核行政许可实施程序。申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。所以选项A正确。建设污水处理厂直接涉及附近居民的重大利益，根据规定，行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。所以选项B正确。行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过45日。题干中并未明确采取上述方式办理，而且45日还可以延长15日。所以选项C错误，选项D正确。

8、

【正确答案】 A

【答案解析】 本题考核行政许可听证程序、行政许可的特征、行政许可的申请与受理程序。

行政许可听证程序有两种类型：一种是行政机关主动举行听证;另外一种是相对人申请举行听证。选项B错误。行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。选项C错误。并不是所有的行政许可都要颁发行政许可证件。所以选项D错误。

9、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政许可的延续。根据《行政许可法》规定，默视批准只适用于延续申请，不适用于初次许可和变更许可。

10、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政许可监督检查制度。《行政许可法》规定，被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正;被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。

11、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核行政机关应当撤销行政许可的情形。《行政许可法》第69条第二款规定了行政许可应当撤销的情形，即被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，应当予以撤销。《行政许可法》第69条第一款规定的可以撤销行政许可的情形主要有五种：(1)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(2)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(3)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(4)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(5)依法可以撤销行政许可的其他情形。本题中，B项属于应当撤销行政许可的情形，其他三项属于可以撤销行政许可的情形，因此，B项是正确的。

12、

【正确答案】 D

【答案解析】 本题考核行政许可撤销和注销制度。行政许可依法被撤销、撤回或者行政许可证件依法被吊销的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续。

13、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核违反行政许可法的法律责任。当事人主要包括行政许可的申请人、被许可人以及有关的直接利害关系人。

14、

【正确答案】 B

【答案解析】 本题考核税务行政许可实施程序。申请事项属于税务机关管辖范围，但不需要取得税务行政许可的，应当即时告知申请人不受理，同时告知其解决的途径。

二、多项选择题

1、

【正确答案】 BC

【答案解析】 本题考核行政许可设定的有关程序制度。设定行政许可应当明确规定四项内容，即规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

2、

【正确答案】 ADE

【答案解析】 本题考核可设定行政许可事项。选项B是企业可以自主决定的事项。选项C是被取消的税务审批事项，不能设定行政许可。

3、

【正确答案】 ABCD

【答案解析】 本题考核行政许可案件中被告资格的确定。选项E应以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。

4、

【正确答案】 ABCE

【答案解析】 本题考核税务行政许可实施主体。税务行政许可由具有行政许可权的税务机关在法定权限内实施，各级税务机关下属的事业单位一律不得实施行政许可。税务机关是指各级税务局、税务分局、税务所以及省以下税务局的稽查局。

5、

【正确答案】 BCD

【答案解析】 本题考核行政许可实施的费用制度。行政机关实施行政许可，除依照法律、行政法规的规定收取费用，应当按照法定项目和标准收费以外，不得收取任何费用，包括对行政许可事项进行监督检查和提供行政许可申请书的格式文本。行政机关实施行政许可所需经费，应由本级财政按照批准的预算予以保障，所以A、E项的说法错误。

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