公务员考试

一度对村官关闭已久的“提拔升迁”大门，终于在5个试点省份重新开启。

日前，作为中组部确定的全国5个试点省份之一的湖北，决定从村支书、村主任中招录172名乡镇公务员，希望通过这一举措，“拓宽乡镇干部来源，改善乡镇公务员队伍结构，探索和建立村级干部激励保障机制。”

“这是一种积极、可喜的政策导向，它让广大农村基层干部工作上有了劲头，政治上有了奔头。”3月29日，中共武汉市委党校关耀富教授在接受本报采访时说。

由农民变为国家干部，对于湖北省约10万村干部来说，终于不再是一种奢望。

工龄年龄学历有要求

日前，湖北省委组织部、人事厅联合发文，决定于今年上半年从全省优秀村支书、村主任中考录一批乡镇公务员。当即在村干部中产生强烈反响。

“一听说这个消息，我就连忙赶往镇政府了解情况。”麻城市张家畈镇项家湾村村支书项志敬在电话中告诉记者。

有关领导的答复是，按照鄂组通（200723号）文件精神，他超龄了。

据介绍，报考公务员的在职村支书、村主任，须连续任职3年以上；具有国家承认的中专或高中以上学历；年龄在40周岁以下，“除非在任期内村级组织受到过省委、省政府以上表彰的，年龄可放宽至45周岁。”

项志敬是2002年担任村支书的。此前，他是预制厂的老板，资产过百万。几年干下来，村里电通、水通、路通，他的成绩得到了各方的好评。

“如果放在八九十年代，凭他这样的政绩和资历，完全可以通过领导点头、破格或者招聘等途径当上‘国家干部’，但随着‘公务员条例’和‘公务员法’的出台，村干部原先的‘升迁’之路就被封堵了。要想当上‘国家干部’必须通过公务员考试。”关耀富教授说。

“当村干部是一件苦差事，收入少，一年搞下来，还不如在外面打工挣的多。”项志敬介绍，当地村干部一年财政补贴3000元。此外，正职和副职一年还有二三百元的电话费和交通补助，因为经济困难，这两笔补助基本上没拿到过。“而乡镇干部一个月的工资有一千二三百块，让人羡慕。”

“工作干得再好，身份还是农民，收入还是那点”，这使得一些“村官”工作没激情，或外出打工，或做一天和尚撞一天钟。

村是最基层的单位，村官的素质好差，积极性的高低，很大程度上左右着一个村的走向。

为此，湖北决定从村支书、村主任中招录172名乡镇公务员。省委常委、组织部部长潘立刚要求组织部门“把最优秀的村党组织书记、村委会主任选拔进乡镇干部队伍。”为村干部谋求政治进步拓宽一条新的途径。

虽然失去了当公务员的机会，但项志敬并不伤感，反而感觉到当村干部是很有“奔头”的事。“至少被人瞧得起，如果工作搞得好的话，还能考公务员，当国家干部。”来源：www.examda.com

基层切盼招录制度化

目前，湖北省委组织部和人事局已将招录计划分配给其下属各市州县。

据有关人士介绍，通过资格审查的报考人员依次参加笔试、面试和考核环节的选拔。笔试、面试和考核安排在4月下旬至5月中旬举行。面试由湖北省委组织部、人事厅统一命题，统一时间进行。根据笔试、面试成绩之和，按照考录数1：3的比例，从高分到低分依次确定考核人选。考核环节主要考核入选者的德才表现、工作实绩、工作作风、为群众服务的意识和能力。然后，按照笔试、面试、考核成绩3∶3∶4的比例计算个人总成绩。

被考录的乡镇公务员，试用期为一年。试用期满合格的予以录用，享受科员待遇。试用期满不合格的，取消录用。

为了让录用人员尽快进入角色，树立自信心，湖北省有关单位将对录用人员进行为期10天的岗前培训。同时规定，录用人员可继续留在本人所在村工作一段时间，兼任原职，也可在乡镇机关适当岗位安排工作。

事实上，此前湖北已经选调4000多名优秀大学毕业生到基层工作，他们成为了湖北干部队伍的一支重要力量。其中30多人成为厅级干部。今年，湖北计划招录1115名优秀大学毕业生到各地基层工作，其中本科生821名，硕士、博士研究生294名。

据了解，湖北省有28671个行政村。按大村4名村干部、小村3名村干部进行配置，全省大约有村官10万，其中村支书、村长约5万人。

“相对于村干部的总量和选调生的总量，村干部招录公务员的比例有点偏小。”关耀富认为，选调生只有理论优势，与老百姓融合，与环境融合需求走很长一段的路。

麻城市宋埠镇委书记李景浩为此建议，适度削减选调生的规模，增加村干部招录公务员的比例。他的理由是：村干部长年在农村摔打，经验丰富，比选调生更了解农民的生产、生活需要，工作上手快，上路快。特别是有的选调生只是把下基层当“跳板”，镀镀金，影响基层干部的士气。

“我们希望这项巩固基层政权，加强农村基层干部队伍建设的新举措，能形成长效机制，做到常态化、制度化。”李景浩谏言道。

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