申论

     剖析2000～2005年国家公务员录用考试申论真题，可以归纳总结出有关申论考试主题、方式、难度、形式方面的以下特点，从而为我们明确申论考试的着眼点和重点。

    1.主题——题目更加贴近现实生活

    申论考试主要是考查应试者解决实际问题的能力，因而试题会更加贴近现实生活。

    申论测试的这种命题发展趋势可以从近几年申论测试的题材中看出来。

    2000年申论测试的题材是“因噪音污染而导致的纠纷”；

    2001年申论测试的题材是关于“PPA在全球引起的风波”；

    2002年申论测试的题材是关于“网络安全”；

    2003年申论材料的主题是“安全生产和重大事故”；

    2004年申论材料涉及的主题是“我国汽车工业的现状和发展趋势，以及城市的交通拥堵问题”；

    2005年申论材料给定的主题是我国的“农业问题”，主要涉及农业、农村、农民的有关具体问题。

    2.方式——出题角度更加灵活，更接近公务员的实际工作

    申论测试在问题的设计上更加灵活多变。以中央、国家机关公务员录用考试试题为例：

    2002年申论测试的题目要求是提出问题、解决问题、分析论证问题三个步骤；

    2003年则要求提出解决方案和写一篇领导讲话稿；

    2004年又出现了新的要求，即以政府主管部门负责人的身份写一篇报告;

    2005年与以往的申论测试方法相比又有新的突破，即在申论要求中出现了选择题型的测试手法。

    3.难度——背景资料的字数增多，阅读难度增大

    2000 年、2001年和2002年国家公务员录用考试申论试卷中的背景资料字数还局限在1500～2000字左右，但2003年和2004年的材料字数却远远超过这个数目，达4000～4500字之多，2005年的申论资料字数保持在了4000字左右，这就要求考生要更加注重对概括、理解能力的训练。具体参考数字如下：

    2001年申论背景资料的字数：1600字左右；

    2002年申论背景资料的字数：2300字左右；

    2003年申论背景资料的字数：4500字左右；

    2004年申论背景资料的字数：4100字左右；

    2005年申论背景资料的字数：4000字左右。

    4.形式——试题的题型、题量和结构不断改变

     “申论要求”涉及三个方面：对给定材料的理解、分析、整理、归纳、概括、综合；对主要问题提出见解，提出对策，提出具有可行性的解决方案；对见解、方案进行论证。这三方面的要求，一般是通过三个题目来体现的。但题目数量允许有灵活性，可能是三个题，也可能是两个或四个题。题目的样式也不会一成不变，可能要求概述事件，也可能要求概括主要问题，也可能在不同层面上对解决什么问题或怎样解决问题提出不同要求。

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