公务员考试

为了鼓励大学毕业生下基层，四川省新规定：凡是“三支一扶”计划招募的大学生志愿者，服务期满并且考核优秀的，可不通过公开招考，直接录用为公务员。

从表面看，许诺将优秀的大学生志愿者不经考试就直接录用为公务员，无疑会起到一定的激励作用，能让更多的大学生志愿者下基层。但笔者认为，在实施这一政策的同时，必须考虑到把公务员身份作“奖品”送可能产生的“负效应”。

首先，有违志愿服务之本意。何谓志愿者？依我的理解，志愿者应该是在不追求个人利益的前提下，义务性地从事社会公益与社会服务事业的人。当然，相关机构给志愿者一些补助，或在以后的工作、学习和生活上给予一些照顾或优惠政策，那也是无可厚非的。但是，把公务员身份当“奖品”送，则会刺激让一些大学生带着功利心去做志愿者，这将有违志愿者服务的本意。

其次，难以保证公平。也许那些优秀的大学生志愿者的确符合做一名公务员的素质，但“优秀”又如何来认定？当这种“优秀”没有硬性客观的评判标准，将无法保证其公平公正。在无法保证公平公正前提下的优待，无疑不是一剂好药。它还可能让其他志愿者失去服务的信心与愿景。另外，就算是要评定大学生志愿者是否优秀，那也应该听取当地老百姓的意见。来源：www.examda.com

其三、在程序上的合法性存有疑问。《中华人民共和国公务员法》第二十一条规定，录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法。很显然，不通过考试就直接录用为公务员不符合公务员法的规定。

另外，更让人担心的是，有人会以大学生志愿者下基层服务之机为自己变更身份。也就是说，一些人本身无法通过公开的公务员考试而被录用为公务员，于是就采取“曲线谋职”路线，以大学生志愿者的身份去基层工作一两年，然后就顺理成章地成为公务员。这些可能产生的“负效应”必须提前预防。

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