投资建设项目管理师

(1)实施阶段合同管理的三大控制目标

1)工程质量控制。工程质量控制目标是确保工程质量达到合同约定的质量标准。

严格执行工程标准

施工过程的监督检查和返工管理

隐蔽工程检查验收和施工工程中间验收

设备安装工程的试车调试

项目竣工验收。

2)进度控制。。进度控制的重点是

进度计划管理，

开工和开工延期管理

工期延误管理，

以及对影响进度的主要因素的辨别、确认和控制等。进度控制的最终目标是确保项目进度目标的实现。

按照责任区分，还可分为承包商的因素和非承包商因素两类。

由于承包商自身原因造成的工期的延长，可称为工程延误，承包商应负责挽回延误或承担误期损害赔偿费。

由于承包商以外的原因造成的施工期的延长，称为工程延期，如经监理工程师批准，所延长的时间则追加到原合同工期上。工程延期对合同各方的影响很大，它是进度控制的关键。可能导致工程延期的主要原因包括：设计和工程变更、场地移交延误、图纸供应延迟、不利的外界障碍或条件、恶劣的气候条件及外界的干扰和阻碍等。这些因素是进度控制中所要关注的重点内容。

3)造价控制。造价控制的核心是对合同价款进行有效管理。造价控制的重点环节是对工程量的签认和施工合同价款的审核和支付，合同费用调整的确定，变更和索赔的控制和管理，以及对工程预付款的支付和扣回等。具体措施是：

①建立和实行严格的工程计量和签证确认程序，保证按合同对已完合格工程量进行准确计量。

②建立集中、分级的支付审查体系，保证正常的工程款(进度款)支付的准确和及时。

③控制变更数量，对设计变更方案进行成本和费用估算。作好完整记录，根据合同规定和变更实施的记录，合理确定变更单价和费用。

④确定费用调整的方式，按合同有关规定合理计算合同价款的调整。

⑤注意分析和研究法规的变化对合同费用的影响，确定因法规变化引起的合同价格的增减。

⑥及时处理和解决索赔，根据事实和合同合理核定和支付有关费用。对于承包商违反合同要求、并导致了业主费用的增加，及时向承包商提出反索赔。

⑦充分发挥支付作为制约手段的作用，保证工程质量和进度等合同目标的实现。

(2)建设项目实施阶段合同管理的主要内容

1)建立和健全合同实施保证体系。制定合同管理工作制度和工作程序，形成有序的合同管理体系，保证合同目标的实现。

2)做好监督工作。监督承包商、供应商按合同施工和供货，达到合同约定的各项目标和要求。

3)做好协调工作。协调工程勘察、工程设计、施工承包商、设备和材料供应商等有关各方之间的关系;协调各标段之间的关系，保证合同顺利实施。

4)跟踪合同实施情况。及时收集合同实施的信息，进行分析，找出偏差，做出判断，并采取有效措施。

5)建立合同变更管理程序。分析和处理合同变更，有效控制合同变更的数量;对照预算进行控制，对各种合同条件和技术要求引起的争议进行商务处理。

6)审核支付申请。按照合同约定做好合同价款支付工作。

(3)合同管理目标和任务的调整

1)合同实施受到外界干扰，常常偏离目标，要不断地进行调整。

2)合同目标本身不断地变化，所以，项目建设和合同的管理也只能是动态的，合同管理目标和任务应跟随变化了的情况和目标及时调整。

建设项目合同索赔管理

(1)索赔的概念及其存在的原因

1)合同索赔的含义。在法律和合同体系中，索赔是当事人根据法律、合同规定和惯例，向合同的另一方提出要求，以获得属于自己的东西、或补偿自己的损失的一种合同行为。

2)建设项目索赔发生的原因：

不可预见的风险

外部环境的动态变化

承包方双方利益冲突

激烈的市场竞争

(2)建设项目索赔的特点及其分类

1)建设项目索赔的特点。

①索赔的普遍性。

②索赔权利的平等性。

③索赔强调合同依据和事实证据。索赔的成立要具备两方面的条件：

首先是索赔事件对当事人确实已造成经济或权利上的损失或损害;

第二，造成损失或损害的原因，不属于受害人的责任、并按合同的约定应由合同的另一方承担。

此外，对于索赔的提出，往往还有时限的要求。

④索赔处理的复杂性。

⑤索赔管理是涉及多种专业的综合性学科。

2)建设项目索赔的分类，按照不同的分类方法，可归纳如下：

①按索赔的目的，工期索赔、费用索赔。

②按索赔的当事人

承包商向建设项目业主提出的索赔、向分包商的索赔、向保险公司提出的索赔;

建设项目业主对承包商的索赔;

分包商对承包商的索赔等。

③按索赔的合同依据，合同明确规定的索赔、合同隐含的索赔

（责任编辑：中大编辑）