中级经济师

3.其他原因

再进一步，还有哪些因素会造成财政赤字或信用膨胀，导致货币过度供给呢?原因很多，也很复杂，主要有投资规模过大，国民经济结构比例失调，国际收支长期顺差等。应根据发生通货膨胀的实际状况进行实证分析，以便对症下药，作出有效的决策，以抑制通货膨胀。

(四)通货膨胀的治理

由于经济学家对通货膨胀的成因存在着不同的看法，所以他们提出的反通胀措施也存在差异。综合国际国内的一般经验，治理措施主要有紧缩的需求政策和积极的供给政策。

1.紧缩的需求政策

通货膨胀的一个基本原因在于总需求超过了总供给。因此，政府可以采取紧缩总需求的政策来治理通货膨胀。紧缩总需求的政策包括紧缩性财政政策和紧缩性货币政策。

(1)紧缩性财政政策。紧缩性财政政策直接从限制支出、减少需求等方面来减轻通货膨胀压力，概括地说就是增收节支，减少赤字。一般包括以下措施：①减少政府支出。减少政府支出主要包括两个方面：一是削减购买性支出，包括政府投资、行政事业费等;二是消减转移性支出，包括各种福利支出、财政补贴等。减少政府支出可以尽量消除财政赤字，控制总需求的膨胀，消除通货膨胀隐患。②增加税收。增加税收可以直接减少企业和个人的收入，降低投资支出和消费支出，以抑制总需求膨胀。同时，增加税收还可以增加政府收入，减少因财政赤字引起的货币发行。③发行公债。政府发行公债后，可以利用“挤出效应”减少民间部门的投资和消费，抑制社会总需求。

(2)紧缩性货币政策。许多经济学家都认为通货膨胀是一种货币现象，货币供给量的无限制扩张引起了通货膨胀。因此，他们建议采用紧缩性的货币政策来减少社会需求，促使总需求与总供给趋向一致。紧缩性的货币政策主要有以下措施：①提高法定存款准备金率。中央银行提高法定存款准备金率、降低商业银行创造货币的能力，从而达到紧缩信贷规模、削减投资支出、减少货币供给量的目的。②提高再贴现率。提高再贴现率不仅可以抑制商业银行对中央银行的贷款需求，还可以增加商业银行借款成本，迫使商业银行提高贷款利率和贴现率，结果企业因贷款成本增加而减少投资，货币供给量也随之减少。提高再贴现率还可以影响公众的预期，达到鼓励增加储蓄、减缓通货膨胀压力的作用。③公开市场业务。公开市场业务是中央银行最经常使用的一种货币政策，是指中央银行在公开市场买卖有价证券以调节货币供给量和利率的一种政策工具。在通货膨胀时期，中央银行一般会通过公开市场向商业银行等金融机构出售有价证券，从而达到紧缩信用，减少货币供给量的目的。

2.积极的供给政策

通货膨胀通常表现为物价上涨，也就是与货币购买力相比的商品供给不足。因此，一些西方学者认为过去的反通货膨胀政策过分注意需求方面而忽略了供给方面，在治理通货膨胀时应从供求两个方面人手，在抑制总需求的同时，积极运用刺激生产的方法增加供给来治理通货膨胀。倡导这种政策的学派被称为供给学派，其主要措施有减税、削减社会福利开支、适当增加货币供给发展生产和精简规章制度等。

（责任编辑：中大编辑）

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