政府预算执行的管理
一、政府预算执行的组织体系及职责
(一)各级立法机关
(1)全国人民代表大会常务委员会监督中央和地方预算的执行;审查和批准中央预算的调整方案。
(2)县级以上地方的各级人民代表大会常务委员会监督本级总预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案。
(3)乡、民族乡、镇人民代表大会监督本级总预算的执行;审查和批准本级预算的调整方案。
(二)各级政府
国务院及地方各级政府是负责预算执行的组织领导机构。
(三)各级财政部门
(四)其他预算执行机构
1、预算收入征收机构
2、预算支出执行机构
3、国家金库
二、政府预算收支的执行
(一)建立健全国库集中收付制度
1、国库集中收付制度的含义
国库集中收付制度作为现代国库管理的基本制度,是指通过建立国库单一账户体系,规范财政资金收入和支付与星际之,进而提高预算执行的透明度以及资金运行效率和使用效益的财政管理制度。
2、设置国库单一账户体系
(二)组织预算收入的执行
(1)预算收入的缴款依据
(2)预算收入的缴库方式。实行国库集中收付制度后,财政收入的缴库方式包括直接缴库和集中汇缴两种。
(3)预算收入的退库管理
(三)组织预算支出执行
三、政府预算执行中的调整
(一)预算调整
(1)预算调整的范围。
(2)预算调整的前提
在预算执行中,由于发生自燃灾害等突发事件,必须及时增加预算支出的,应当先动支预备费;预备费不足支出的,各级政府可以先安排支出,属于预算调整的,应当列入预算调整方案,在预算调整方案中作出安排。
(二)预算调整方案的编制与审批
1、预算调整方案的编制
2、预算调整方案的审查
3、预算调整方案的审批
(三)预算调整的主要形式
(1)局部调整。它是对政府预算作的局部变动。在政府算执行中,为了适应客观情况的变化,重新组织预算收支平衡,局部调整是经常发生的。
(2)全面调整。政府预算在执行过程中,如遇特大自然灾害、战争等特殊情况,或由于国民经济发展不正常需对原定国民经济和社会发展计划进行较大调整时,就有必要对政府预算进行全面调整。
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(责任编辑:xy)
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