初级经济师

(四)矩阵制

矩阵制(目标规划管理制)是既有按管理职能设置的纵向组织系统，又有按规划项目(产品、工程项目)划分的横向组织结构，两者结合，形成一个矩阵。如图2-8所示。

横向系统的项目小组所需工作人员是从各业务部门抽调的，他们受双重领导，即在执行日常工作任务方面，接受原属业务部门的领导;当参与项目小组工作时则接受项目负责人的领导。每个项目小组都不是固定的，一旦任务完成后，项目小组就撤销，人员仍回原部门工作。

矩阵制的优点是：打破了传统的人员只受一个部门领导的管理原则，从而加强了管理部门之间的纵向和横向联系，有利于各职能部门之间的配合，及时沟通信息，共同决策，提高了工作效率;把不同部门的专业人员组织在一起，有助于激发人们的积极性和创造性，培养和发挥专业人员的团队效能，提高技术水平和管理水平;把完成某项任务所需的各种专业知识和经验集中起来，加速完成某一特定项目，从而提高管理组织的机动性和灵活性。

其缺点是：由于在管理关系上的双重性，难免在领导指挥上发生矛盾;当工作发生差错时，也不易分清责任;由于组织中的成员不是固定的，因而容易产生临时观念，对工作有一定影响。这种组织形式适用于生产经营复杂多变的企业，特别适用于创新性和开发性的工作项目。

例题：在企业组织结构的形式中，矩阵制所表现出的最突出优点是( )。

A.管理层次清楚 B.管理比较深入

C.横向联系密切 D.信息反馈及时

答案：C

(五)事业部制

事业部制(联邦分权制)是目前国外大型企业普遍采用的一种管理组织形式。其特点是：在总公司的统一领导下，按产品或地区、市场的不同，分别建立经营事业部。如图2-9所示。

事业部是一种分权制的组织形式，实行独立经营，单独核算，自负盈亏。

按照“集中决策，分散经营”的管理原则：公司最高管理机构握有人事决策、财务决策、规定价格幅度、监督等大权，并利用利润等指标对事业部进行控制。事业部经理根据总公司的指示进行工作，统一领导其主管的事业部及其组成单位。

事业部制的优点是：由于事业部成为半独立经营单位，企业最高领导层可以摆脱日常事务，集中精力搞好战略决策、长远规划和人才开发;事业部相对独立、自负盈亏，还有利于事业部之间的竞赛，增强企业的活力;有利于经营管理人才的培养;可以充分发挥各事业部主管的能动性，增强经营管理的能力，提高工作效率。

其缺点是：事业部之间的协调配合难，容易产生本位主义，使事业部只考虑自己利益，而忽视企业整体利益;总部和各事业部机构重叠，势必增加管理人员和管理费用，降低工作效率等情况。事业部制一般适用于规模较大、产品种类较多、各种产品之间工作差别较大、技术比较复杂和市场广阔多变的大型企业。

(六)企业集团结构

企业集团是多个企业的联合体，其主要特点表现在：

(1)企业集团有核心企业，这个核心可以由一个或者若干个大中型骨干企业、科研单位或具有投资能力的企业组成。集团的成员企业以资金、技术、商标等产权关系为纽带，形成有严密的组织形式和高度集中的管理指挥中心的经济联合体。

(2)企业集团的联合是多层次的，由处于核心层、紧密层、半紧密层、协作层的众多企业组成，处于不同层次上的企业之间往往因产权关系等因素而具有很强的制约甚至控制关系。

(3)产权关系是把众多的企业联合在一起形成企业集团的最重要的纽带。按产权关系可以把集团中的企业划分为：全资子公司、控股子公司和参股子公司。集团中的企业大部分甚至全部都是独立的法人。

优点：组织规模大，实力强，有利于展开国内外市场的竞争;能够在比较大的范围内组织经营资源，有利于企业资源配置的最优化;多角度经营方式的实施有利于防范经营风险，较大范围的资源共享;企业集团形式也十分有利于企业无形资产的构建和发挥作用。

缺点：集团最高层对下属企业的控制力较弱;集团内部组织结构重叠，管理功能重复;由于规模巨大，企业往往对环境的反应不够灵敏。

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（责任编辑：中大编辑）

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