中级经济师

第二节 建设项目评价

一、 建设项目的财务评价

经营性项目，主要分析项目的盈利能力、偿债能力、财务生存能力

非经营性项目，主要分析项目的财务生存能力

1. 财务盈利能力分析

答：财务盈利能力分析指标主要有：财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、总投资收益率、资本金利润率等。

①、财务内部收益率(FIRR)

当财务内部收益率≥基准收益率时，方案在财务上可行

②、财务净现值(FNPV)

当财务净现值≥0时，方案在财务上可行

③、投资回收期(Pt)

Pt =(累计净现金流量开始出现正值的年份数-1)+上年累计净现金流量的绝对值/当年净现金流量值

当投资回收期≤行业基准回收期时，项目投资能在规定的时间内回收

④、总投资收益率(ROI)

当总投资收益率高于同行业的收益率参考值时，满足盈利能力要求。

2. 偿债能力分析

答：偿债能力分析指标主要有：利息备付率、偿债备付率、资产负债率

①、利息备付率(ICR)

利息备付率高，表明利息偿付的保障程度高，其值应大于1

②、偿债务付率

偿债备付率高，表明可用于还本付息的资金保障程度高，其值应大于1

③、资产负债率(LOAR)

二、 经济费用效益分析

答：经济费用效益分析指标主要有：经济净现值、经济内部收益率、经济效益费用比

①、经济内部收益率(EIRR)

当经济内部收益率≥社会折现率时，方案在财务上可行

②、经济净现值(ENPV)

经济净现值≥0时，方案可以接受

③、经济效益费用比(RBC)

当经济效益费用比大于1，表明项目资源配置的经济效率达到可接受水平

对于效益和费用可以货币化的项目应采用上述经济费用效益分析方法

对于效益难以货币化的项目，应采用费用效果分析方法

三、 费用效果分析

答：费用效果分析指标主要采用费用效果比进行比较

费用效果比=项目的计算期费用/项目效果

分析的基本方法有三种：

①、最小费用法：在效果相同的条件下，应选取费用最小的备选方案

②、最大效果法：在费用相同的条件下，应选取效果最大的备选方案

③、增量分析法：当两者均不固定时，应比较两个备选方案的费用差额，增量分析确定。

四、 区域经济与宏观经济影响分析

1. 区域经济与宏观经济影响分析的指标

答：①、经济总量指标：增加值、净产值、纯收入、财政收入

②、经济结构指标：三次产业结构、就业结构影响力

③、社会与环境指标：就业效果指标、收益分配效果指标、资源合理利用指标、环境效果指标

④、国力适应性指标：项目使用资源占全部资源总量的百分比、财政资金投入占财政收入百分比

五、 建设项目环境评价

1. 必须进行环境评价的建设项目

答：①、可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对环境影响进行全面评价

②、可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对环境影响进行专项评价

③、对环境影响很小，不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。

2. 环境污染分类

答：按环境要素分为大气污染、水体污染、土壤污染

3. 大气污染分类

答：按污染物形态分为颗粒污染物和气态污染物

4. 噪声污染分类

答：按噪声产生的机理分为机械噪声、空气动力噪声、电磁噪声

5. 固体废弃物

答：按废弃物的化学性质，分有机废物和无机废物

上述因素对环境影响最大的是“三废”污染：废水、废气、废渣

6. 环境污染治理措施主要有

答：①、废气治理采用冷凝、吸附、燃烧和催化转化等方法

②、废水采用三级处理法：一级处理将废水中部分污染物去除，二级处理把污水中有害成分去除，去除大部分有机物和固体悬浮物，三级处理是使水质达到排放标准

③、废物治理采用防渗漏池堆存、封闭固化、露天堆存、生物降解、焚烧处理

④、噪声的治理采用吸声、隔音、减震等措施。

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（责任编辑：xy）

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