一级建造师

1z302012 申请主体和法定批准条件

知识点一：施工许可证的申请主体

《 建筑法》规定，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。

注意：进场做好各项前期准备工作，是建设单位应尽的义务。因此，施工许可证的申请领取，应该是由建设单位负责，而不是施工单位或其他单位。

知识点二：施工许可证的法定批准条件(常考点)

(一)已经办理该建筑工程用地批准手续(有地);

办理用地批准手续是建设工程依法取得土地使用权的必经程序，也是建设工程取得施工许可的必要条件。如果没有依法取得土地使用权，就不能批准建设工程开工。

(二)在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证(有规划);

1、建设用地规划许可证：建设单位在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上土地主管部门申请用地，经审批后，由土地主管部门划拨土地。

2、建设工程规划许可证：只有取得规划许可证后，方可申请办理施工许可。

(三)施工场地巳经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求(拆迁快);

(四)巳经确定施工企业(有施工);

建设工程的施工必须由具备相应资质的施工企业来承担。

(五)有有满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查(注意，是建设单位报送施工图设计文件。)

(六)有保证工程质量和安全的具体措施(有措施);

建设单位在申请领取施工许可证时，应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。建设行政主管部门在审核发放施工许可证时，应当对建设工程是否有安全施工措施进行审查，对没有安全施工措施的，不得颁发施工许可证。

(七)建设资金已经落实(有钱：1年内>50%合同价，>1年>30%);

(八)法律、行政法规规定的其他条件(包括二项内容)

内容一：按照规定应该委托监理的工程已委托监理(5类实行强制监理的建筑工程：国家重点建设工程;大中型公用事业工程;成片开发建设的住宅小区工程;利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程;国家规定必须实行监理的其他工程);

内容二：依法规定需要进行消防设计的建筑工程，建设单位应当将其消防设计图纸报送公安消防机构审核。未经审核或审核不合格，不颁发施工许可证。

注意4点：

(1)上述8个方面的法定条件必须同时具备，缺一不可。

(2)建设行政主管部门自收到申请之日起15日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。

(3)必须申请领取施工许可证的建筑工程未取得施工许可证的， 一律不得开工。

(4)任何单位和个人不得将应该申请领取施工许可证的工程项目分解为若干限额以下的工程项目，规避申请领取施工许可证。

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（责任编辑：lqh）

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