一级建造师

iz303010 建设工程招标投标制度

建设工程招标投标，是建设单位对拟建的建设工程项目通过法定的程序和方式吸引承包单位进行公平竞争，并从中选择条件优越者来完成建设工程任务的行为。这是在市场经济条件下常用的一种建设工程项目交易方式。

iz303011 建设工程法定招标的范围、招标方式和交易场所

知识点一：建设工程必须招标的范围

(1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

知识点二：建设工程必须招标的规模标准

(1)施工单项合同估算价在人民币200万元以上的;

(2)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在人民币100万元以上的

(3)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算如在人民币50万元以上的;

(4)单项合同估算价低于第( 1)、( 2)、( 3 )项规定的标准，但项目总投资额在人民币3000万元以上的。

知识点三：可以不进行招标的建设工程项目

(1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;

(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;

(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;

(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求;

(5)国家规定的其他特殊情形。

此外，对于依法必须招标的具体范围和规模标准以外的建设工程项目，可以不进行招

标，采用直接发包的方式。

知识点四：建设工程招标方式

(一)公开招标和邀请招标

1、公开招标：面向符合资格的不特定人;

2、邀请招标：面向符合资格的特定人。招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

注意：一般项目都要进行公开招标，可以进行邀请招标的有：

(1)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择;

(2)采用公幵招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

(二)总承包招标和两阶段招标

1、总承包招标：《招标投标法实施条例》规定，招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。

2、两阶段招标：先根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件;再根据招标文件进行招标。

知识点五：建设工程招标投标交易场所

统一规范的招标投标交易场所，招标投标交易场所不得与行政监督部门存在隶属关系，不得以营利为目的。

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（责任编辑：lqh）

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