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二)、监理工程师责任风险的具体对策
l,严格履行合同
2.提高专业技能
3.提高管理水平
监理单位必须结合实际,明确质量方针,制定行之有效的内部约束机制,尤其是在监理责任的承担方面,更需要一个明确的界定。例如,对于监理工程师在工作中的行为过错造成的损失,应该承担相应的责任,但监理工程师是代表监理单位进行工作的,监理工程师和业主之间并无任何的工作合同关系,监理单位和业主之间才是相互的责任主体。因此,该类的责任首先应该由监理单位面对业主承担。监理单位的监理义务最终是落实到监理工程师身上的,其损失实际上是由具体的监理工程师造成的,监理单位对业主虽确,落实到位。这对于提高监理工程师的工作责任心是十分必要的。一方面,监理工程师必须具有高度的责任感,另一方面,也需要建立相关的管理制约机制,才能真正将这方面的风险置于控制之下。
4.加强职业道德约束
5.完善法律体系
6.推行职业责任保险
监理工程师对自身因工作的疏忽或过失造成合同对方或其他第三方的损失而承担赔偿的职业责任进行投保,一旦由于职业责任导致了业主或其他第三方的损失,其赔偿由保险公司来承担,索赔的处理过程也由保险公司来负责。即通过市场手段来转移监理工程师的责任风险。这对于保障业主及监理工程师的切身利益可以起到很好的作用。应当说明的是,监理工程师的责任风险是多方面的,并不是监理工程师的任何责任风险都能够通过保险来解决。职业责任保险所针对的仅仅是职业责任,即只针对监理工程师根据委托监理合同在提供服务时由于疏忽行为而造成业主或依赖于这种服务的第三方的损失,且这种行为主观上必须是无意的,并仅限于监理工程师专业范围内的行为,而不负责与专业范围无关的疏忽行为造成的损失。
第一部分:合同基础知识
一、绪论
1、设备合同管理的重要性
(1)设备合同管理贯穿设备形成全过程
(2)设备合同管理为质量、进度和投资控制提供了依据和目标
(3)合同管理是使签约双方运用法律手段按合同条款履约的有效方法
二、 设备合同管理的任务
1、设备工程合同管理的根本任务是控制工程质量、进度和投资
2、业主和监理单位签订的设备委托监理合同是设备监理工程师对设备合同管理的依据之一
三、常用基本知识
1、法人的概念和条件
我国《民法通则》规定,法人是具有民事权利能力和民事行为能力,依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。
法人作为一个社会组织,必须具备法定条件才能成为法人。法人应具备以下四个条件。①依法成立。 ②有必要的财产和经费。 ③有自己的名称、组织机构和场所。④能够独立承担民事责任。
2、设备委托监理合同法律关系
设备委托监理合同关系,是指委托监理合同当事人——业主(委托人、采购人)和监理单位(监理人)之间,依据法律和委托监理合同以及相关合同,委托实施监理服务,履行职责,行使权力和依法承担责任的权利义务关系。(见合同教材11页图示)
3、担保的概念
担保方式为保证、抵押、质押、留置和定金。
(1)保证的概念
保证,是指保证人和债权人约定,当债务人不履行债务时,保证人按照约定履行债务或者承担责任的行为。《担保法》对以下单位的保证人资格进行了限制:
然要承担相应的赔偿义务,但在监理单位内部,总监、监理机构其他成员应该承担什么样的责任,同样应该界定明
①国家机关不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外。
②学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人。
③企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人。企业法人的分支机构有法人的书面授权的,可以在授权范围内提供保证。
《担保法》规定了两种保证方式,即一般保证和连带责任保证。
A.一般保证, 是指当事人在保证合同中约定,债务人不能履行债务时,由保证人承担保证责任的保证。
B.连带责任保证: 在连带责任保证中,保证人没有先诉抗辩权,即债务人在主合同规定的债务履行期限届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以要求保证人在其保证范围内承担保证责任。
当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,保证人按照连带责任保证方式承担保证责任。
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