中级审计师

(四)政策时滞不同

政策时滞----指从认识到需要采取政策行动到产生效果为止所需要的时间。

1.政策时滞可分为内部时滞和外部时滞

政策时滞越短，政策当局越是能够对有关情况做出及时反应，政策也就越能快速地发挥作用。

政策时滞可分为内部时滞和外部时滞。

(1)内部时滞----指采取政策行动的过程所需要的时间，具体而言又包括认识时滞、决策时滞和行动时滞。

认识时滞----指政策当局意识到发生了问题到决定采取政策之间所需要的时间。

财政政策的认识时滞同货币政策的认识时滞大致是相同的。

决策时滞----指政策决策者认识到需要采取政策行动到政策制定完毕之间所需要的时间。由于财政手段和变化需要通过较烦琐决策程序，财政政策的决策时滞一般要比货币政策的决策时滞长。

行动时滞----指从政策制定完毕到开始执行之间所需要的时间。

货币政策手段一经决定变更，可以立即予以实施，所以行动时滞较短。至此，可以得出初步结论：财政政策的内部时滞比货币政策的内部时滞要长一些。应该注意的是，这是就“相机抉择”的财政政策部分而言的，如果是经由“自动稳定器”实施的财政政策，其内部时滞是不存在的，或者说内部时滞为零。

(2)外部时滞——指从政策开始执行到政策对目标发挥作用之间所需要的时间。

财政政策通常直接影响收入和支出(包括消费支出和投资支出);

货币政策则通过影响中介指标，间接地影响收入、消费和投资。

财政政策的外部时滞比货币政策时滞要短一些。它表明财政政策能够更快地对经济运行进行调节。但是，这一点常被财政政策所具有的较长的内部时滞所抵销，就总的政策时滞来说，财政政策与货币政策究竟谁长谁短，不能一概而论，应根据具体情况进行具体分析。

(五)对利率变化的影响不同

扩张性财政政策有可能导致利率的提高，扩张性的货币政策有可能降低利率。

原因：

1.扩张性的财政政策意味着政府在金融市场上筹措资金，并不增加整个金融市场的货币供应量，而只是把个人和企业的资金转移到政府手上，由于政府占用了民间资金，就可能对投资和消费产生排挤效应，使金融市场资金紧张，从而可能导致市场利率的上扬。

2.扩张性的货币政策意味着货币供应量增加，对利率具有压抑作用。

在市场经济条件下，对利率变化方向的不同影响是财政政策同货币政策之间的重要差异，这个差异表明，政府可以将财政政策和货币政策作为两个不同的工具来配合使用，以便实现一些相互冲突的目标。

【例题12 ·多选题】财政政策和货币政策的差异主要体现在：

A.宏观经济目标不同

B.传导机制不同

C.政策手段不同

D.政策时滞不同

E.对利率变化的影响不同

『正确答案』BCDE

『答案解析』财政政策和货币政策差异主要表现在以下几个方面：实施政策的主体不同、传导机制不同、政策手段不同、政策时滞不同、对利率变化的影响不同。

【例题13·多选题】财政政策与货币政策之间的差异，除政策手段不同外，还表现在：

A.宏观经济目标不同

B.实施政策的主体不同

C.传导过程的差异

D.政策时滞不同

E.对利率变化的影响不同

『正确答案』BCDE

『答案解析』财政政策和货币政策差异主要表现在以下几个方面：实施政策的主体不同、传导机制不同、政策手段不同、政策时滞不同、对利率变化的影响不同。

二、财政政策与货币政策的协调与配合

所谓财政政策和货币政策配合----指政府将财政政策同货币政策按某种形式搭配组合起来，以调节总需求，最终实现宏观经济的内外平衡。

针对不同的宏观经济状况搭配使用而言，在一般情况下，我们予以关注的主要是扩张型财政政策、紧缩型财政政策与扩张型货币政策、紧缩型货币政策之间的不同组合模式。

财政政策和货币政策最有代表性的配合模式：

(一)“双紧”的财政与货币政策

1.“双紧”的财政与货币政策----指财政政策和货币政策同时紧缩，意味财政增收减支形成盈余或减少赤字，银行收紧银根，缩小信贷规模以减少货币供应量。

实施结果表现为社会总需求受到强烈抑制，经济发展速度受到影响。

2.适用条件：

需求膨胀，物价迅速上升;瓶颈产业对经济起严重制约作用;经济秩序混乱，经济出现过热现象。

2011年审计师考试辅导用书   2011年审计师考试模拟试题

（责任编辑：）