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2012年审计师考试行政法考点3:行政复议法

发表时间:2012/5/2 9:59:44 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信
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5.其他特殊管辖

(1)对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的,向 设立该派出机关的人民政府申请行政复议;

(2)对政府工作部门依法设立的派出机构依照法律、法规或者规章规定,以自己的名义作出的具体行政行为不服的,向 设立该派出机构的部门或者该部门的本级地方人民政府申请行政复议;

(3)对法律、法规授权的组织的具体行政行为不服的,分别向 直接管理该组织的地方人民政府、地方人民政府工作部门或者国务院部门申请行政复议;

(4)对两个或者两个以上行政机关以共同的名义作出的具体行政行为不服的,向其 共同上一级行政机关申请行政复议;

(5)对被撤销的行政机关在撤销前所作出的具体行政行为不服的,向 继续行使其职权的行政机关的上一级行政机关申请行政复议。

【例题-综】(2007)2006年1月,甲、乙、丙、丁四人共同投资设立A有限责任公司(简称“A公司”),注册资本500万元,主要从事商品批发与零售。公司章程规定:甲、乙、丙、丁分别以实物、现金、知识产权与劳务出资,出资额分别是200万元、130万元、100万元和10万元。四人首次出资额合计85万元。公司登记机关纠正了A公司章程中的违法之处后予以登记。

2006年6月,A公司所在的B省C市的国税局在对A公司进行税务检查时发现A公司有偷税行为,遂责令其限期缴纳少缴的税款,并对其处以5万元罚款。A公司对处罚决定不服,提起行政复议。复议机关维持了C市国税局的决定。A公司对复议机关的决定仍不服,于是向法院提起行政诉讼。

要求:根据上述资料,为下列问题从备选答案中选出正确的答案。

1.有权受理A公司复议申请的机关是( )。

A.C市国税局 B.B省国税局

C.B省人民政府 D.国家税务总局

『正确答案』B

(五)行政复议申请的限制

在法定行政复议期间内不得向人民法院提起诉讼。

人民法院已经依法受理的,不得申请行政复议。

(六)行政复议的受理

1.行政复议机关5日内审查

2.行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作出答复的,公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起15日内,依法向人民法院提起行政诉讼。

3.行政复议期间具体行政行为不停止执行;有下列情形之一的,可以停止执行:

(1)被申请人认为需要;(2)行政复议机关认为需要;(3)申请人申请停止执行, 行政复议机关认为其要求合理;(4)法律规定。

五、行政复议决定

(一)行政复议的审查办法:原则上采取书面审查的办法。

(二)行政复议的撤回:

行政复议决定作出前,申请人要求撤回行政复议申请的,经说明理由,可以撤回;撤回行政复议申请的,行政复议终止。

(三)对抽象行政行为提出审查申请的处理程序

若行政复议机关对该规定有权处理的,应当在30日内依法处理;无权处理的,应当在7日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理,有权处理的行政机关应当在60日内依法处理。处理期间,中止对具体行政行为的审查。

(四)行政复议决定的作出

1.事实清楚,证据确凿,适用依据正确,程序合法,内容适当的,决定维持。

2.被申请人不履行法定职责的,决定其在一定期限内履行。

3.具体行政行为有下列情形之一,决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法,可责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为:

(1)主要事实不清、证据不足的;

(2)适用依据错误的;

(3)违反法定程序的;

(4)超越或者滥用职权的;

(5)具体行政行为明显不当的。

4.被申请人不依法提出书面答复、提交当初做出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的,视为该具体行政行为没有证据、依据,决定撤销该具体行政行为。

▲注意:行政复议机关责令被申请人重新做出具体行政行为的,被申请人不得以同一事实和理由做出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

(五)期限:自 受理申请之日起60日内作出行政复议决定。(经机关负责人批准最多延30天)

(六)行政复议决定的生效:行政复议决定书一经送达,即发生法律效力。

(七)行政复议决定的履行:自觉履行;限期履行;强制执行(维持:具体行政行为机关;变更:复议机关、人民法院)

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