四、综合应用题(每道小题有一项或一项以上的正确答案,请将正确选项的代表字母填写在题干后面的括号内)
(一)2009年初,某省统计局向全省纺织企业布置了《纺织企业统计年报》,报送报表的期限是2009年2月20日。经查,某纺织公司报表中的资数据严重低于实际情况,省统计局将报表退回,要求审核后重新填报,该公司置之不理。之后,省统计局又发出了《统计报表催报通知书》,该公司仍拒绝重新填报统计资料。省统计局对该公司作出了统计
行政处罚。根据上述资料请回答:
1.此案例中某纺织公司的行为已经构成怎样的统计违法行为?( )
A.伪造统计资料
B.虚报统计资料
C.瞒报统计资料
D.拒报统计资料
【答案】CD
【解析】瞒报统计资料指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定,低于实际统计数据报送统计资料的行为,该公司上报的职工工资严重低于实际情况,属于瞒报统计资料的行为。拒报统计资料指行为人违反统计法律法规和统计制度的规定,明确表示不履行提供统计资料的行为,省统计局发出了《统计报表催报通知书》,该企业仍拒绝重新填报统
计资料,属于拒报统计资料的行为。
2.对于该企业的行为,省统计局依法可对其作出何种处罚?( )
A.警告
B.罚款
C.通报
D.没收违法所得
【答案】ABC
3.在什么样条件下,省统计局应依法启动听证程序?( )
A.该企业在省统计局告知后三日内提出听证申请
B.省统计局拟作出2万元以下罚款的处罚决定
C.省统计局拟作出2万元以上罚款的处罚决定
D.省统计局拟作出1万元以下罚款的处罚决定
【答案】AC
【解析】启动统计执法中的听证程序应同时满足以下两个条件:①对单位罚款超过了一定数额(对法人或者其他组织二万元以上的罚款,对公民二千元以上的罚款的);②当事人在法定期限内提出申请。
4.若该公司对省统计局的处罚不服,可以通过哪种途径维护自己的合法权益?( )
A.向省统计局申请行政复议
B.向国家统计局提起行政诉讼
C.向省政府申请行政复议
D.向国家统计局申请行政复议
【答案】CD
【解析】对县级以上地方各级人民政府统计机构作出的具体行政行为不服,申请统计行政复议的,其复议管辖权的确定由申请人选择。申请人既可以向本级人民政府申请复议,也可以向上一级人民政府统计机构申请复议。如果对国家统计局的复议决定不服,可以向人民法院提起行政诉讼,也可以向国务院申请裁决。
(二)某建筑工程有限公司上报的2008年建筑业总产出为40263.4.万元,从业人员3258人,工资总额3596.08万元。经查,该公司无法提供2008年的财务报表和原始记录等资料,没有具体的核算资料,上报的统计数据没有任何依据,当地统计局认定该公司已构成了统计违法行为。遂将对该公司作出行政处罚。
根据上述资料请回答:
1.当地统计局认定该公司涉嫌何种统计违法行为?( )
A.虚报统计资料
B.瞒报统计资料
C.篡改统计资料
D.伪造统计资料
【答案】D
【解析】伪造统计资料,是指行为人没有任何客观事实根据,主观地编造虚假统计数据或者统计资料并报送的行为。伪造统计资料行为,其最基本的特征是凭空捏造,无中生有。该建筑工程有限公司无法提供2008年的财务报表和原始记录等资料,没有具体的核算资料,上报的统计数据没有任何依据,构成了伪造统计资料的统计违法行为。
2.当地统计局可对该公司作出何种处罚或采取何种处理措施?( )
A.通报批评
B.行政处分
C.罚款
D.责令停产停业
【答案】AB
3.若该公司对该地统计局的处罚不服,可以通过哪种途径维护自己的合法权益?( )
A.向上一级申诉
B.提起行政诉讼
C.申请行政复议
D.向当地人民政府申请复议
【答案】BCD
【解析】根据行政诉讼法规定,公民、法人或者其他组织对具体统计行政行为不服,可以申请统计行政复议,对统计行政复议不服的,再向人民法院提起诉讼;也可直接向人民法院提起诉讼。对县级以上地方各级人民政府统计机构作出的具体行政行为不服,申请统计行政复议的,其复议管辖权的确定由申请人选择。申请人既可以向本级人民政府申请复议,也可以向上一级人民政府统计机构申请复议。而统计行政诉讼是在人民法院的主持下进行的。
(三)某市一单位未按要求到市统计局领取统计报表,收到送达的统计报表催领单后,仍未按规定时间领取统计报表。市统计局认为该单位涉嫌统计违法,遂向其先后送达统计行政处罚告知书和行政处罚决定书。该单位不服市统计局的处罚决定。先后申请了行政复议,提起了行政诉讼。经审理,受理行政复议和行政诉讼的机关均维持了市统计局作出的处罚决定。
根据上述资料请回答:
1.此案中该单位的行为构成何种统计违法行为?( )
A.虚报统计资料
B.瞒报统计资料
C.拒报统计资料
D.篡改统计资料
【答案】C
【解析】在实践中,拒报统计资料的行为,主要包括以下几种情况:①明确表示不履行提供统计资料的义务并拒绝报送统计资料的;②被检查单位的领导人及有关责任人员不按期据实答复《统计检查查询书》的;③经《统计报表催报通知单》催报,仍然不在限定期限内报送统计资料的;④拒不参加年报会议,也不领取统计报表的。该单位的行为属于③、④情形的拒报统计资料行为。
(责任编辑:xll)
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