一级造价工程师

三、工程量计算规范和消耗量定额

(―)工程量计算规范

工程量计算规范包括正文、附录和条文说明三部分。正文部分包括总则、术语、工程计量、工程量清单编制。附录对分部分项工程和可计量的措施项目的项目编码、项目名称、项目特征描述的内容、计量单位、工程量计算规则及工作内容做了规定;对于不能计量的措施项目则规定了项目编码、项目名称和工作内容及包含范围。

1.项目编码

项目编码是指分部分项工程和措施项目清单名称的阿拉伯数字标识。工程量清单项目编码采用十二位阿拉伯数字表示，一至九位应按计量规范附录规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置，同一招标工程的项目编码不得有重码。当同一标段(或合同段)的一份工程量清单中含有多个单位工程且工程量清单是以单位工程为编制对象时，在编制工程量清单时应特别注意对项目编码十至十二位的设置不得有重码的规定。例如，一个标段(或合同段)的工程量清单中含有三个单位工程，每一单位工程中都有项目特征相同的实心砖墙砌体，在工程量清单中又需反映三个不同单位工程的实心砖墙砌体工程量时，则第一个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003001,第二个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003002,第三个单位工程的实心砖墙的项目编码应为010401003003,并分别列出各单位工程实心砖墙的工程量。.-

项目编码的十二位数字的含义是：一、二位为专业工程代码(01—房屋建筑与装饰工程;02—仿古建筑工程;03—通用安装工程;04—市政工程;05—园林绿化工程;06—矿山工程;07—构筑物工程;08—城市轨道交通工程;09—爆破工程。以后进入国标的专业工程代码以此类推);三、四位为附录分类顺序码(如房屋建筑与装饰工程中的“土石方工程”为0101);五、六位为分部工程顺序码(如房屋建筑与装饰工程中的“土方工程”为010101);七、八、九位为分项工程项目名称顺序码(如房屋建筑与装饰工程中的“挖一般土方”为010101⑻2);十至十二位为清单项目名称顺序码。

2.项目名称

工程量清单的分部分项工程和措施项目的项目名称应按工程量计算规范附彔中的项目名称结合拟建工程的实际确定。工程量计算规范中的项目名称是具体工作中对清单项目命名的基础，应在此基础上结合拟建工程的实际，对项目名称具体化，特别是归并或综合性较大的项目应区分项目名称，分别编码列项。如规范附录中的“010804007特种门，，项目，其项目名称为“特种门”，在具体编制工程量清单时，应结合拟建工程实际将其名称具体化为“冷藏门”、“冷冻间门”、“保温门”、“变电室门，’、“隔音门”、“防射线门”、“人防门”、“金库门”等。

3.项目特征

项目特征是表征构成分部分项工程项目、措施项目自身价值的本质特征，是对体现分部分项工程量清单、措施项目清单价值的特有属性和本质特征的描述。从本质上讲，项目特征体现的是对清单项目的质量要求，是确定一个清单项目综合单价不可缺少的重要依据，在编制工程量清单时，必须对项目特征进行准确和全面的描述。工程量清单项目特征描述的重要意义在于：项目特征是区分具体清单项目的依据;项目特征是确定综合单价的前提;项目特征是履行合同义务的基础。如实际项目实施中施工图纸中特征与分部分项工程项目特征不一致或发生变化，即可按合同约定调整该分部分项工程的综合单价。

项目特征应按工程量计算规范附录中规定的项目.特征，结合拟建工程项目的实际予以描述，能够体现项目本质区别的特征和对报价有实质影响的内容都必须描述。如010502003异形柱，需要描述的项目特征有：柱形状、混凝土类别、混凝土强度等级，其中混凝土类别可以是清水混凝土、彩色混凝土等，或预拌(商品)混凝土、现场搅拌混凝土等。为达到规范、简捷、准确、全面描述项目特征的要求，在描述工程量清单项目特征时应按以下原则进行：

(1)项目特征描述的内容应按工程量计算规范附录中的规定，结合拟建工程的实际，能满足确定综合单价的需要。

(2)若采用标准图集或施工图纸能够全部或部分满足项目特征描述的要求，项目特征描述可直接采用详见××图集或××图号的方式。对不能满足项目特征描述要求的部分，仍应用文字描述。

4.计量单位

清单项目的计量单位应按工程量计算规范附录中规定的计量单位确定。规范中的计量单位均为基本单位，与消耗量定额中所采用基本单位扩大一定的倍数不同。如质量以“t”或“kg”为单位，长度以“m”为单位，面积以“m2”为单位，体积以“m3”为单位，自然计量的以“个、件、根、组、系统”为单位。

工程量计算规范附录中有两个或两个以上计量单位的，应结合拟建工程项目的实际情况，选择其中一个确定，在同一个建设项目(或标段、合同段)中，有多个单位工程的相同项目计量单位必须保持一致。如010506001直形楼梯其工程量计量单位可以为“m3”也可以是“m2”，可以根据实际情况进行选择，但一旦选定必须保持一致。

不同的计量单位汇总后的有效位数也不相同，根据工程量计算规范规定，工程计量时每一项目汇总的有效位数应遵守下列规定：

(1)以“t”为单位，应保留小数点后三位数字，第四位小数四舍五入。

(2)以“m”、“m2”、“m3”、“kg”为单位，应保留小数点后两位数字，第三位小数四舍五入。

(3)以“个”、“件”、“根”、“组”、“系统”为单位，应取整数。

5.工程量计算规则

工程量计算规范统一规定了工程量清单项目的工程量计算规则。其原则是按施工图图示尺寸(数量)计算清单项目工程数量的净值，一般不需要考虑具体的施工方法、施工工艺和施工现场的实际情况而发生的施工余量。如“010515001现浇构件钢筋”其计算规则为“按设计图示钢筋长度乘单位理论质量计算”，其中“设计图示钢筋长度”即为钢筋的净量”，包括设计(含规范规定)标明的搭接、锚固长度，其他如施工搭接或施工余量不计算工程量，在综合单价中综合考虑。

6.工作内容

工作内容是指为了完成工程量清单项目所需要发生的具体施工作业内容。工程量计算规范附录中给出的是一个清单项目所可能发生的工作内容，在确定综合单价时需要根据清单项目特征中的要求、具体的施工方案等确定清单项目的工作内容，是进行清单项目组价的基础。

工作内容不同于项目特征。项目特征体现的是清单项目质量或特性的要求或标准，工作内容体现的是完成一个合格的清单项目需要具体做的施工作业和操作程序，对于一项明确了分部分项工程项目或措施项目，工作内容确定了其工程成本。不同的施工工艺和方法，工作内容也不一样，工程成本也就有了差别。在编制工程量清单时一般不需要描述工作内容。

如“010401001砖基础”其项目特征为：①砖品种、规格、强度等级;②基础类型;③砂浆强度等级;④防潮层材料种类。工作内容为：①砂浆制作、运输;②砌砖;③防潮层铺设;④材料运输。通过对比可以看出，如“砂浆强度等级”是对砂浆质量标准的要求，体现的是用什么样规格的材料去做，属于项目特征;“砂浆制作、运输”是砌筑过程中的工艺和方法，体现的是如何做，属于工作内容。

7.清单项目的补充

随着工程建设中新材料、新技术、新工艺等的不断涌现，工程量计算规范附录所列的工程量清单项目不可能包含所有项目。在编制工程量清单时，当出现范附录中未包括的清单项目时，编制人应作补充，并报省级或行业工程造价管理机构备案，省级或行业工程造价管理机构应汇总报住房城乡建设部标准定额研究所。

工程量清单项目的补充应涵盖项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量计算规则以及包含的工作内容，按工程量计算规范附录中相同的列表方式表述。不能计量的措施项目，需附有杯充项目的名称、工作内容及包含范围。

补充项目的编码由专业工程代码(工程量计算规范代码)与B和三位阿拉伯数字组成，并应从XXB001起顺序编制，同一招标工程的项目不得重码。

(二)消耗量定额

《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》TY01—31—2015章节的划分与《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854—2013基本保持一致，使消耗量定额与工程量计算规范有机结合。消耗量定额的主要内容包括文字说明、工程量计算规则、定额项目表及附录。

1.文字说明

文字说明包括总说明和各章说明。总说明主要说明定额的编制依据、适用范围、用途、工程质量要求、施工条件，有关综合性工作内容及有关规定和说明。各章说明主要说明本章的施工方法、消耗标准的调整，有关规定及说明。

2.工程量计算规则

消耗量定额中的工程量计算规则综合考虑了施工方法、施工工艺和施工质量要求，计算出的工程量一般要考虑施工中的佘量，与定额项目的消耗量指标相互配套使用。如在消耗量定额中“一般土石方”项目的工程量计算规则为“按设计图示基础(含垫层)尺寸，另加工作面宽度、土方放坡宽度或石方允许超挖量乘以开挖深度，以体积计算”。

3.定额项目表

定额项目表是消耗量定额的核心内容，包括工作内容、定额编号、定额项目名称、定额计量单位及消耗量指标。

工作内容是说明完成定额项目所包括的施工内容;定额编号为两节编号，如人工场地平整的定额编号为1-123;定额项目的计量单位一般为扩大一定倍数的单位，如人工挖一般土方的计量单位为10m3。

4.附录

附录部分在附在消耗量定额的最后。如《房屋建筑与装饰工程消耗量定额》TY01—31—2015的附录是“模板一次使用量表”，包括现浇构件模板一次使用量表和预制构件模板一次使用量表。

(三)在工程计量中两者的联系与区别

由于消耗量定额是工程量清单计价的重要依据，是确定清单项目人、材、机消耗量的基础，特别是招标控制价的编制中确立的消耗量定额的基础性地位。因此，消耗量定额和工程量计算规范在项目划分、工程量计算上既有区别又有很好的衔接。为便于比较，以房屋建筑与装饰工程的工程量计算规范与消耗量定额为例说明。

1.两者的联系

消耗量定额章节划分与工程量计算规范附录顺序基本一致。消耗量定额包括：土石方工程，地基处理与边坡支护工程，桩基工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，金属结构工程，木结构工程，门窗工程，屋面及防水工程，保温、隔热、防腐工程，楼地面装饰工程，墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程，天棚工程，油漆、裱糊工程，其他装饰工程，拆除工程，措施项目等十七章，与工程量计算规范附录是一致的。消耗量定额中节的划分也多数与工程量计算规范中的分部工程一致，如土石方工程分三节：土方工程、石方工程、回填及其他。

消耗量定额中的项目编码与工程量计算规范项目编码基本保持一致。消耗量定额中所列项目凡是与工程量计算规范中一致的都统一采用了清单项目的编码，即统一了分部工程项目编码。如消耗量定额第一章土石方工程(编码:0101)中的土方工程编码为010101，与工程量计算规范是一致的。

消耗量定额中的工程量计算规则与工程量计算规范中的计算规则基本计算方法也是一致的。现行消耗量定额的工程量计算规则与工程量计算规范的工程量计算规范都是对原有基础定额或预算定额工程量计算规则的继承和发展，多数内容保持了一定的衔接性。

2.两者的区别

(1)两者的用途不同。

工程量计算规范的工程量计算规则主要用于计算工程量，编制工程量清单，结算中的工程计量等方面。而消耗量定额的工程量计算规则主要用于工程计价(或组价)，工程计量不能采用定额中的计算规则。

(2)项目划分和综合的工作内容不同。

消耗量定额项目划分一般是基于施工工序进行设置的，体现施工单元，包括的工作内容相对单一;而工程量计算规范清单项目划分一般是基于“综合实体”进行设置的，体现功能单元，包括的工作内容往往不止一项(即一个功能单元可能包括多个施工单元或者一个清单项目可能包括多个定额项目)。如消耗量定额的土方工程(编号：010101)，根据施工方法不同分为人工土方和机械土方;人工土方又细分为:人工挖一般土方，人工挖沟槽土方，人工挖基坑土方，人工挖冻土，人工挖淤泥流砂及人工装车，人工运土方，人力车运土方，人工运淤泥流砂等项目。人工挖一般土方根据土壤类别和基深分为8个定额项目。而在工程量计算规范土方工程(编号：010101)中与之对应的清单项目分为5项：挖一般土方，挖沟槽土方，挖基坑土方，冻土开挖，挖淤泥、流砂。清单项目挖一般土方综合的工作内容有：排地表水、土方开挖、围护(挡土板')及拆除、基底钎探、运输，这些内容在消耗量定额中往往为单独的定额子目。

(3)计算口径的调整。

消耗量定额项目计量考虑了不同施工方法和加工余量的实际数量，即消耗量定额项目计量考虑了一定的施工方法、施工工艺和现场实际情况，而工程量计算规范规定的工程量主要是完工后的净量[或图纸(含变更)的净量]。

(4)计量单位的调整。

工程量清单项目的计量单位一般采用基本的物理计量单位或自然计量单位，如m2、m3、m、kg、t等，消耗量定额中的计量单位一般为扩大的物理计量单位或自然计量单位，如100m2、1000m3、100m等。

（责任编辑：zyc）

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