三、间接效益与间接费用
间接效益和间接费用就是由于项目的外部性所导致的项目对外部的影响,而项目本身并未因此实际获得收入或支付费用。
1.概念:
(1)间接效益是指由项目引起,在直接效益中没有得到反映的效益。
(2)间接费用是指由项目引起而在项目的直接费用中没有得到反映的费用。
2.项目的间接效益和间接费用的识别通常可以考察以下几个方面:
(1)环境及生态效果。一般用环境价值评估方法。
(2)技术扩散效果。一般只做定性说明。
(3)“上、下游”企业相邻效果。项目对“上、下游”企业的相邻效果可以在项目的投入和产出物的影子价格中得到反映,不再计算间接效果。也有些间接影响难于反映在影子价格中,需要作为项目的外部效果计算。
(4)乘数效果。是指项目的实施使原来闲置的资源得到利用,从而产生一系列的连锁反应,刺激某一地区或全国的经济发展。须注意不宜连续扩展计算乘数效果。
3.识别计算项目的外部效果不能重复计算。
4.可以采用调整项目范围的办法,解决项目外部效果计算上的困难。
5.项目的外部效果往往体现在对区域经济和宏观经济的影响上,对于影响较大的项目,需要专门进行经济影响分析,同时可以适当简化经济费用效益分析中的外部效果分析。
第三节 经济效益与费用的估算
一、经济效益与费用的估算原则
适用范围遵循的原则 内容
产出物正面效益的计算支付意愿(WTP)原则 分析社会成员为项目所产出的效益愿意支付的价值
负面影响的计算接受补偿意愿(WTA)原则 分析社会成员为接受这种不利影响所要求补偿的价值
项目投入物机会成本原则 分析项目所占用资源的机会成本。
机会成本应按该资源的其他最好可行替代用途所产生的效益计算
所有效益和费用实际价值计算原则采用反映资源真实价值的实际价格进行计算,不考虑通货膨胀因素的影响,但可考虑相对价格变动
二、经济效益与费用的估算价格——影子价格的概念
影子价格是进行项目经济分析专用的计算价格。
影子价格依据经济分析的定价原则测定,反映项目的投入物和产出物真实经济价值,反映市场供求关系,反映资源稀缺程度,反映资源合理配置的要求。
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