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第二节 经济效益与费用的识别

知识点3 经济效益与费用识别的基本要求 6个(P350)

1、对经济效益与费用进行全面识别

2、遵循有无对比的原则

3、遵循效益和费用识别和计算口径对应一致的基本原则

4、合理确定经济效益与费用识别的时间跨度

5、正确处理“转移支付”

6、遵循以本国社会成员作为分析对象的原则

【例题6】在投资项目经济效益和费用识别中，应以( )来判断是否属于转移支付。

A.是否有实际的支付发生 B.是否有新增加或新消耗的社会资源

C.是否考虑了机会成本 D.是否考虑了消费者的支付意愿

【答案】B

第三节 经济效益与费用的估算

知识点4 经济效益与费用的估算的原则 4个(P353-354)

1、支付意愿(WTP)原则

2、受偿意愿(WTA)原则

3、机会成本原则

4、实际价值计算原则

知识点5 影子价格的含义(P354)

影子价格是进行项目经济分析专用的计算价格。影子价格依据经济分析的定价原则测定，反映项目的投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求关系，反映资源稀缺程度，反映资源合理配置的要求。

注意：进行项目的经济分析时，项目的主要投入物和产出物，原则上应采用影子价格体系。

【例题8】下列关于投资项目经济分析中对效益与费用估算采用影子价格的表述中，正确的有( )。

A.影子价格能反应投入物和产出物的真实经济价值

B.影子价格能反映资源合理配置的要求

C.影子价格应从“有无对比”的角度研究确定

D.影子价格一般等同于不含税市场价格

E.以影子价格定价能使产出品更具竞争力

【答案】ABC

知识点6 市场定价货物的影子价格(P354-356)【重点】

经济分析采用市场价格作为市场定价货物的影子价格的基础，另外加上或者减去相应的物流费用作为项目投入物或产出物的“厂门口”(进厂或出厂)影子价格。

1、可外贸货物影子价格

(1)项目产出物直接出口、间接出口和替代进口

(2)项目投入物直接进口、间接进口和减少出口。

注意：实践中为简化工作，可以只对项目投入物中直接进口的和产出物中直接出口的，采取进出口价格测定影子价格。对于其它几种情况仍按国内市场价格定价。

直接进口投入物的影子价格(到厂价)=到岸价(CIF)×影子汇率+进口费用

直接出口产出物的影子价格(出厂价)=离岸价(FOB)×影子汇率-出口费用

式中：

影子汇率是指外汇的影子价格，由国家指定的专门机构统一发布。目前我国的影子汇率换算系数取值为1.08。

注意：进口费用和出口费用应采用影子价格估值，用人民币计价。

【例题9】某公司以离岸价为订货合同价格进口一套设备，离岸价为400万美元，到岸价455万美元，银行财务费费率为0.5%，外贸手续费费率为1.5%，进口关税税率为22%，进口环节增值税税率为17%，人民币外汇牌价为1美元=8.27元人民币，影子汇率换算系数为1.08，设备的国内运杂费费率为2.5%。进口相关费用经济价值与财务价值相同，不必调整，该套进口设备的到厂价为()。

A.4232.01万元 B.4219.56万元 C.4522.86万元 D.3905.21万元

【解答】设备的到岸价格按照影子汇率计算;根据题意，进口从属费用不作调整;进口关税、增值税属于转移支付，不用考虑：

①用影子汇率换算为人民币表示的进口设备到岸价=455×8.27×1.08=4063.88(万元)

②银行财务费=400×8.27×0.5%=16.54(万元)

③外贸手续费=455×8.27×1.5%=56.44(万元)

④国内运杂费=400×8.27×2.5%=82.7(万元)

⑤进口设备的经济价值=4063.88+16.54+56.44+82.7=4219.56(万元)

【答案】B

2、市场定价的非外贸货物影子价格

(1)基本的确定方法

价格完全取决于市场的，且不直接进出口的项目投入物和产出物，按照非外贸货物定价，并按下式换算为到厂价和出厂价：

投入物影子价格(到厂价)=市场价格+国内运杂费

产出物影子价格(出厂价)=市场价格-国内运杂费

(2)对于增值税的处理

影子价格是否含税，应分析货物的供求情况，采取不同的处理。

1)项目产出物

2)项目投入物

3、如果项目产出物或投入物数量大到影响了其市场价格，导致“有项目“和“无项目“两种情况价格不一致，可取两者的平均值作为确定影子价格的基础。

【例题10】某特大型中外合资经营石化项目生产的产品中包括市场急需的聚丙烯产品，预测的目标市场价格为9000元/吨(含销项税)，项目到目标市场运杂费为100元/吨，在进行经济分析时，聚丙烯的影子价格为( )元/吨。

A. 8900 B. 9100 C. 7792 D. 7592

【解答】

聚丙烯是项目的产出物，且市场急需，所以应该采用消费者支付意愿确定影子价格，采用含税(增值税销项税额)的市场价格作为计算基础。该项目应该采用的聚丙烯出厂影子价格为：9000-100=8900(元/吨)

【答案】A

知识点7 成本分解法(P357-359)【重点】

成本分解法——确定非外贸货物影子价格的一种重要方法。

成本分解法通过对某种货物的边际成本(实践中往往采取平均成本)进行分解，并用影子价格进行调整换算，得到该货物的分解成本。

具体步骤如下:

(1)数据准备。主要要素有:原材料、燃料和动力、工资和福利费、折旧费、修理费、流动资金利息支出以及其他支出。

(2)计算重要原材料、燃料、动力、工资等投入物的影子价格及单位经济费用。

(3)对建设投资进行调整和等值计算。

(4)用固定资金回收费用取代财务成本中的折旧费

(5)用流动资金回收费用取代财务成本中的流动资金利息

(6)财务成本中的其他科目可不予调整。

(7)完成上述调整后，计算的各项经济费用总额即为该货物的分解成本，可作为其出厂影子价格。

知识点8 土地影子价格(P361-362)【重点】

项目使用了土地，无论是否实际需要支付费用，都应根据机会成本或消费者支付意愿计算土地影子价格。

注意:土地地块的地理位置是影响土地影子价格的关键因素。

1、非生产性用地的土地影子价格

(1)市场完善的，应根据市场交易价格作为土地影子价格;

(2)市场不完善或无市场交易价格的，应按消费者支付意愿确定土地影子价格。

2、生产性用地的土地影子价格

项目占用生产性用地，主要指农业、林业、牧业、渔业及其他生产性用地，按照这些生产用地的机会成本及因改变土地用途而发生的新增资源消耗进行计算。

土地影子价格=土地机会成本+新增资源消耗

(1)土地机会成本

土地机会成本按照项目占用土地而使社会成员由此损失的该土地“最佳可行替代用途”的净效益计算。

注意：通常该净效益应按影子价格重新计算，并用项目计算期各年净效益的现值表示。

(2)新增资源消耗

新增资源消耗应按照在“有项目”情况下土地的占用造成原有地上附属物财产的损失及其他资源耗费来计算。

注意：土地平整等开发成本通常应计入工程建设投资中。

(3)实际征地费用的分解

土地的影子价格可以从财务分析中土地的征地费用出发，进行调整计算：

①属于机会成本性质的费用，如土地补偿费、青苗补偿费等，按照机会成本计算方法调整计算。

②属于新增资源消耗的费用，如征地动迁费、安置补助费和地上附着物补偿费等，按影子价格计算。

③属于转移支付的费用主要是政府征收的税费，如耕地占用税、土地复耕费、新菜地开发建设基金等，不应作为经济费用。

【例题13】投资项目经济分析中，通过实际建设用地费用调整来估算土地影子费用时，需要明确实际建设用地费用中属于新增资源消耗的费用。下列( )属于新增资源消耗。

A.征地拆迁费 B.土地补偿费

C.安置补助费 D.青苗补偿费 E.耕地占用税

【答案】AC

（责任编辑：中大编辑）