税务师

参考答案：

1. 【答案】 B

【解析】

(1)选项B：“平等地适用法律规范，符合公正法则”、“行政行为应保持适度，符合比例原则要求”均属于行政合理性原则的内容，该选项中“平等对待行政相对人”、“符合比例原则”正是上述内容的体现;(2)选项ACD：是行政合法性原则的体现。(P2～3)

【知识点】 行政法的基本原则

2. 【答案】 B

【解析】

抽象行政行为，是指行政主体以“不特定的人或事”为管理对象，制定具有普遍约束力的规范性文件的行政行为;具体行政行为，是指行政主体在行政管理过程中， 针对“特定的人或事”采取具体措施的行为。在本题中，区政府发布的通告明确列举了适用本通告的企业，属于针对特定的人作出的行为，属于具体行政行为。 (P15)

【知识点】 具体行政行为

3. 【答案】 D

【解析】

(1)选项A是回避制度的要求;(2)选项B是信息公开制度的要求;(3)选项C是公正原则的要求;(4)选项D：教示制度，是指行政机关对行政相对人正 式作出某种不利决定时，应当将有关法律救济权利事项明确地告知，教引行政相对人如何获得法律救济的一种行政程序法律制度。(P23～26)

【知识点】 行政法的基本原则

4. 【答案】 A

【解析】

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者“撤回”已经生效的行政许可。(P34)

【知识点】 行政许可的撤回、撤销和注销

5. 【答案】 C

【解析】

(1)选项A：行政拘留处罚由县级以上人民政府公安机关作出(派出所属于公安机关的派出机构)(P63);(2)选项C：决定给予行政拘留处罚的，应当及 时通知被处罚人的家属(P68);(3)选项BD：应区分好行政拘留处罚和限制公民人身自由的行政强制措施，行政拘留处罚不属于行政处罚简易程序的适用范 围(P67)，限制公民人身自由的行政强制措施在紧急情况下可以当场实施，但返回行政机关后应立即向行政机关负责人报告并补办批准手续(P83)。

【知识点】 行政处罚的决定程序

6. 【答案】 B

【解析】

扣证6个月之久，显然不是“暂时性”限制或控制，不属于行政强制措施，属于行政处罚——暂扣许可证或执照。(P79、63)

【知识点】 行政强制的种类

7. 【答案】 B

【解析】

实施冻结存款、汇款的程序：(1)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(2)由2名以上行政执法人员实施;(3)出示执法身份证件;(4)制作现场笔录;(5)向金融机构交付“冻结通知书”。(P84)

【知识点】 冻结

8. 【答案】 A

【解析】

行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：(1)履行义务的期限;(2)履行义务的方式;(3)涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;(4)当事人依法享有的陈述权和申辩权。(P85)

【知识点】 金钱给付义务的执行

9. 【答案】 D

【解析】

(1)选项A：行政机关可以代履行，或者委托没有利害关系的第三人代履行;(2)选项B：代履行主要适用于行政机关作出依法要 求当事人履行“排除防碍、恢复原状等义务”的行政决定，而当事人逾期不履行，经催告仍不履行的情形;(3)选项C：代履行的费用按照成本合理确定，由当事 人承担，但法律另有规定的除外。(P86)

【知识点】 代履行

10. 【答案】 A

【解析】

(1)选项A：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复 议申请，但法律规定的申请期限超过60日的除外(P99)。(2)选项B：申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议 申请，有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请(P100)。(3)选项C：本题所涉行政处罚决定的内容中，如果有属于行政自由裁 量的内容，可以进行调解(P105)。(4)选项D：申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的，属于行政复议“终止”的情形。(P104)

【知识点】 行政复议申请与受理

11. 【答案】 B

【解析】

(1)选项A：本案不属于复议前置案件，可以直接提起行政诉讼(P351);(2)选项B：被告对作出的行政行为负举证责任， 应当提供作出该行政行为的证据(包括实体和程序合法的证据)和所依据的规范性文件(P370);(3)选项C：政府信息公开案件属于行政一审简易程序适用 范围(P377);(4)选项D：根据《政府信息公开条例》第2条，政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息 (教材未收录)。

【知识点】 行政诉讼中的举证责任

12. 【答案】 C

【解析】

(1)选项A：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告(P361)。 (2)选项B：作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖(P356)。(3)选项CD：经过复议的行政案件，可以由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖(P357)。

【知识点】 行政诉讼的管辖

13. 【答案】 C

【解析】

形成权，是指依权利人的单方意思表示，就能使既存的法律关系发生变化的权利;如承(追)认权、同意权、选择权、撤销权、解除权、抵销权、终止权。(P125)

【知识点】 民事权利的分类

14. 【答案】 D

【解析】

(1)选项A：非紧急情况，转委托未能取得被代理人同意的，由代理人对自己所转托的人的行为负民事责任;(2)选项B：共同代理是指代理权属于2人以上的代理，例如，甲委托乙、丙共同为其办理有关事项，乙和丙为甲的共同代理人;(3)选项C：指定代理是在没有法定代理人(父母是 未成年人的法定代理人)或者委托代理人的情况下而设定的代理。(P134)

【知识点】 法律行为的代理

15. 【答案】 D

【解析】

(1)选项ABD：单一物、合成物、集合物，在作为权利标的时，在法律观念上都是一个完整的物，且一物之上只有一个所有权;(2)选项C：共有的所有权是一个而不是多个，是同一个所有权由多人享有。(P140)

【知识点】 物权的客体---物

16. 【答案】 C

【解析】

(1)选项ACD：因继承或者受遗赠取得物权的，自继承或者受遗赠开始时发生效力(P145);(2)选项B：诉讼时效适用于债权请求权，所有权人要求返还房屋属于物上请求权，不适用诉讼时效制度。(P136)

【知识点】 所有权的取得和消灭

17. 【答案】 B

【解析】

(1)选项AB：“权利人、利害关系人”认为不动产登记簿记载的事项错误的，可以申请更正登记;不动产登记簿记载的权利人不同意更正的，利害关系人可以申请异议登记，即先申请更正登记，而后才是异议登记;(2)选项CD：申请人在异议登记之日起“15日”内不起诉，异议登记失 效;异议登记不当，造成权利人损害的，权利人可以向“申请人”(而非登记机关)请求损害赔偿。(P146)

【知识点】 物权的变动

18. 【答案】 C

【解析】

甲对该画为无权处分，丁为善意，已支付相应对价，且已完成交付;丁可依据善意取得制度，取得该画的所有权;而无论乙、丙是否对甲的擅自处分行为进行追认。(P149)

【知识点】 所有权的取得和消灭

19. 【答案】 D

【解析】

留置权属于法定担保物权，无需当事人约定。(P173)

【知识点】 留置权

20. 【答案】 A

【解析】

(1)选项A：因法律行为而消灭，包括所有权的抛弃和出让(如赠与、出卖、互易);(2)所有权因法律行为以外的事实而消灭， 包括：①作为所有人的自然人死亡或法人终止;②标的物灭失;③判决、强制执行、罚款、没收、纳税等;④动产因添附于他人的不动产或动产，依法由他人取得动 产的所有权。(P150)

【知识点】 法律行为

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