税务师

答案及解析

一、单项选择题

1.

【答案】C

【解析】选项C：行政强制是一种具有“可诉性”的具体行政行为。

2.

【答案】D

【解析】选项D：拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物属于行政强制执行，而非行政强制措施。

3.

【答案】B

【解析】选项B：法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。

4.

【答案】C

5.

【答案】D

【解析】选项D：如果多种强制手段都可以实现行政目的，应当选择对当事人“损害最小”的方式，即符合比例原则的要求。

6.

【答案】D

【解析】选项D：对于实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，但尚未达到法定期限的，行政机关应当立即解除行政强制措施。

7.

【答案】C

【解析】(1)选项ABD：费用由行政机关负担;(2)选项C：代履行费用按照成本合理确定，由当事人承担。

8.

【答案】B

【解析】行政机关实施查封、扣押，对查封、扣押的场所、设施或者财物应当妥善保管，不得使用或者毁损;因未尽妥善保管义务造成损失的，应当承担赔偿责任。对查封的场所、设施或者财物，行政机关可以委托第三人保管，第三人不得毁损或者擅自转移、处置。因第三人的原因造成的损失，行政机关先行赔付后，有权向第三人追偿。应当注意的是，因查封、扣押发生的保管费用由“行政机关”承担。税务机关实施查封、扣押时也应遵守这一规定。

9.

【答案】D

【解析】选项D：变卖价格明显低于市场价格，给当事人造成损失的，行政机关应当给予补偿。

10.

【答案】D

【解析】选项D：依照法律规定冻结存款、汇款的，作出决定的行政机关应当在“3日内”向当事人交付冻结决定书。

11.

【答案】A

【解析】选项A：催告应当以书面形式作出。

12.

【答案】A

【解析】(1)选项A：行政机关无论加处罚款还是滞纳金，都应及时向当事人告知，因故意不告知、追求罚款与滞纳金收益，而使当事人遭受不合理损失的，对此应认定该行为无效，理由是程序违法;(2)选项B：无效行政行为，自始至终不产生法律效力;而行政行为的撤销是指已经生效的行政行为由有权机关撤销并使之失去法律效力;(3)选项C：《行政强制法》规定加罚超过30日的情形下行政机关可以依法强制执行或者依法申请法院强制执行;(4)选项D：根据《行政强制法》规定，加处罚款或者滞纳金的数额不得超出金钱给付义务的数额。

13.

【答案】D

【解析】选项D：代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督。

14.

【答案】C

【解析】(1)行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结;(2)根据《行政强制法》规定，自冻结存款、汇款之日起30日内，行政机关应当作出处理决定或者作出解除冻结决定;情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过30日。法律另有规定的除外。

15.

【答案】A

【解析】(1)选项AB：行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行;但是，情况紧急的除外;(2)选项C：行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定;(3)选项D：对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除;当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。丁行政机关既未公告，亦未限期当事人自行拆除，直接强制拆除，不符合规定。

16.

【答案】B

【解析】实施行政强制执行，可以依法适用执行和解程序。行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行;当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。

17.

【答案】B

【解析】(1)选项ABC：根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》的规定，被征收人在法定的期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由作出房屋征收决定的市、县人民政府依法申请人民法院强制执行;(2)选项D：根据《行政强制法》的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起3个月内依照规定，申请人民法院强制执行。

18.

【答案】B

19.

【答案】D

【解析】(1)选项A：行政强制执行决定书应当直接送达当事人。当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依据《民事诉讼法》有关规定送达;(2)选项B：强制执行决定应当以书面形式作出;(3)选项C：对没有明显社会危害，当事人却无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，行政机关不再执行。

20.

【答案】C

【解析】选项C：当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。

21.

【答案】B

【解析】选项ACD：属于行政强制执行。

二、多项选择题

1.

【答案】CD

【解析】行政强制设定权的划分不同于行政处罚、行政许可设定权的划分，在实践中应当加以区分。

2.

【答案】ABE

【解析】行政强制的基本原则包括：(1)行政强制合法性原则;(2)适当原则;(3)教育与强制结合原则(选项D错误);(4)禁止利用行政强制权谋取利益原则;(5)保障当事人程序权利和法律救济权利原则。选项C：属于民法的基本原则。

3.

【答案】BCDE

【解析】行政强制执行只能由法律设定。

4.

【答案】ADE

【解析】(1)选项AB：行政强制的设定机关应当定期对其设定的行政强制进行评价，并对不适当的行政强制及时予以修改或者废止;(2)选项CD：行政强制的实施机关可以对已设定的行政强制的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政强制的设定机关;(3)选项E：公民、法人或者其他组织可以向行政强制的设定机关和实施机关就行政强制的设定和实施提出意见和建议;有关机关应当认真研究论证，并以适当方式予以反馈。

5.

【答案】ABCE

【解析】(1)选项A：限制公民人身自由只能由法律设定;(2)选项C：冻结存款只能由法律设定;(3)选项BE：属于行政强制执行，行政强制执行只能由法律设定。

6.

【答案】BCDE

【解析】选项A：在紧急情况下当场实施限制公民人身自由的行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续。

7.

【答案】ABCE

【解析】选项D：查封、扣押决定书中应当写明查封、扣押场所或者财物的名称、数量等。

8.

【答案】BCD

【解析】查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品。

9.

【答案】ABE

【解析】(1)选项C：除法律另有规定外，代履行的费用按照成本合理确定，由当事人承担;(2)选项D：强制执行的费用由被执行人负担。

10.

【答案】BCE

【解析】有下列情形之一的，行政机关应当及时作出解除查封、扣押决定：(1)当事人没有违法行为;(2)查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关;(3)行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押(选项D错误);(4)查封、扣押期限已经届满;(5)其他不再需要采取查封、扣押措施的情形。

11.

【答案】ABCD

【解析】选项E：行政机关逾期未作出处理决定或者解除冻结决定的，金融机构应当自冻结期满之日起解除冻结。

12.

【答案】ACE

【解析】选项BD：属于终结执行的情形。

13.

【答案】ABCD

【解析】行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务;催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：(1)履行义务的期限;(2)履行义务的方式;(3)涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式;(4)当事人依法享有的陈述权和申辩权。选项E：催告并未对当事人的利益产生实质影响，故此时当事人不能对催告书申请行政复议或者提起行政诉讼，故催告时，不必告知申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

14.

【答案】ABE

【解析】(1)选项C：行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务，而且催告书中所列的履行期限不应该超过10日;(2)选项D：行政机关申请人民法院强制执行的，不缴纳申请费。

15.

【答案】CDE

【解析】行政机关工作人员利用职务上的便利，将查封、扣押的场所、设施或者财物据为己有的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，依法给予记大过、降级、撤职或者开除的处分。

16.

【答案】ABCD

【解析】金融机构违反《行政强制法》规定，有下列行为之一的，由金融业监督管理机构责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：(1)在冻结前向当事人泄露信息的;(2)对应当立即冻结、划拨的存款、汇款不冻结或者不划拨，致使存款、汇款转移的;(3)将不应冻结、划拨的存款、汇款予以冻结或者划拨的;(4)未及时解除冻结存款、汇款的。

17.

【答案】ACDE

【解析】(1)选项ACDE：行政机关向人民法院申请强制执行，应当提供下列材料：①强制执行申请书;②行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;③当事人的意见及行政机关催告情况;④申请强制执行标的的情况;⑤法律、行政法规规定的其他材料;(2)选项B：行政机关申请人民法院强制执行，不缴纳申请费。强制执行的费用由被执行人承担

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