申论

3.瓶装饮用水包括饮用天然矿泉水、饮用纯净水和饮用水等。为维护消费者的合法权益，促进瓶装饮用水行业健康发展，国家质检总局组织对瓶装饮用水产品质量进行了国家监督抽查，共抽查了北京、河北、山西、黑龙江、吉林、辽宁、上海、江苏、浙江、河南、湖南、湖北、广东、陕西、福建、江西、四川、云南、甘肃、贵州等20个省、直辖市145家企业生产的148种产品(不涉及出口)，产品实物质量合格率为87.2%。其中：抽查了101种饮用纯净水、32种饮用天然矿泉水、15种饮用水。

此次抽查依据强制性国家标准GB7718-2004《预包装食品标签通则》、GB17323-1998《瓶装饮用纯净水》、GB17324-2003《瓶(桶)装饮用纯净水卫生标准》、GB19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》及GB8537-1995《饮用天然矿泉水》规定的要求，对瓶装饮用纯净水产品进行了色度、混浊度、臭和味、肉眼可见物、电导率、高锰酸钾消耗量、亚硝酸盐、铅、总砷、铜、游离氯、菌落总数、大肠菌群、霉菌和酵母、致病菌及标签等16个项目的检验;对饮用水产品进行了色度、混浊度、臭和味、肉眼可见物、亚硝酸盐、耗氧量、铅、总砷、铜、镉、余氯、菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母、致病菌及标签等17个项目的检验;对饮用天然矿泉水产品进行了臭和味、肉眼可见物、色度、浑浊度、锂、锶、锌、溴化物、碘化物、偏硅酸、硒、溶解性总固体、铅、汞、砷、氟化物、耗氧量、亚硝酸盐、菌落总数、大肠菌群及标签等21个项目的检验。

抽查结果表明，市场占有率较高的大型生产企业产品抽样合格率为95.7%，产品质量较好;而部分中小型生产企业产品质量存在一些问题。

抽查中发现的主要质量问题有：

部分产品菌落总数、大肠菌群超标。菌落总数、大肠菌群是反映饮用水卫生质量状况的重要指标。菌落总数、大肠菌群的高低，表明饮用水受污染的程度。强制性国家标准GB17324-2003《瓶装饮用纯净水卫生标准》规定，饮用纯净水的菌落总数应≤20cfu/ml，大肠菌群≤3MPN/100ml;强制性国家标准GB19298-2003《瓶(桶)装饮用水卫生标准》规定，饮用水的菌落总数应≤50 cfu/ml，大肠菌群应≤3MPN/100ml;强制性国家标准GB8537-1995《饮用天然矿泉水》规定，天然矿泉水的菌落总数为<50cfu/ml，大肠菌群为0。抽查中有部分产品菌落总数、大肠菌群超标，其中有1种饮用天然矿泉水产品菌落总数为22000cfu/ml，超过国家标准规定的要求400倍;有1种饮用水产品大肠菌群为21MPN/100ml，为国家标准值的7倍。

少数产品电导率不合格。电导率是反映饮用纯净水去离子程度的重要指标，也是衡量饮用纯净水纯净程度的特征指标。强制性国家标准GB17323-2003《瓶装饮用纯净水》规定，饮用纯净水的电导率应≤10μs/cm。抽查中有少数产品电导率超标，其中有1种产品电导率为24.8μs/cm。

个别产品亚硝酸盐超标。亚硝酸盐是反映饮用水产品质量的污染物指标之一。强制性国家标准GB17324-2003《瓶装饮用纯净水卫生标准》规定，饮用纯净水的亚硝酸盐为≤0.002mg/L;强制性国家标准GB8537-1995《饮用天然矿泉水》规定，天然矿泉水的亚硝酸盐为<0.0050mg/L。抽查中有个别产品亚硝酸盐超标，其中有1种饮用天然矿泉水产品亚硝酸盐为0.025mg/L，为国家标准规定值的5倍。

部分产品标签标注不规范。产品标识是消费者了解饮用水信息的主要途径，产品标识不规范则不能如实反映产品的全部真实信息，侵犯了消费者的知情权。抽查中有部分产品标签标注不规范，主要是阳离子、阴离子的含量范围及溶解性总固体标注不规范等。

针对抽查中反映出的主要质量问题，国家质检总局已责成有关质量技术监督部门严格按照产品质量法等有关法律法规的规定，对抽查中产品质量不合格的企业依法进行处理、限期整改。并针对菌落总数、大肠菌群、亚硝酸盐超标的问题，加大查处力度，开展专项治理整顿，从源头把好质量关。同时，公布抽查中质量较好的产品及其生产企业，引导消费。国家质检总局将继续对该类产品质量进行跟踪抽查，促进瓶装饮用水行业整体质量水平的不断提高，为消费者创造放心满意的消费环境。

4.哈尔滨市儿童医院青春期门诊于泓主任：说起青少年食品安全，就想说说我接触过的青少年情况，目前在我院看病的青少年肥胖、身材矮小、性早熟等症状占大多数。而在这些青少年中，就有60%以上的青少年身高“丢失”，他们“丢失”的身高少则几厘米多则几十厘米。造成这些症状的主要原因是孩子自身生长激素不足。另外，目前我们日常的饮食安全系数有所下降，一些含有害添加剂如有害色素、腐蚀剂的食品，都有可能干扰雌激素代谢，从而影响青少年的生长发育。

《中国食品报》记者邱德生：我们可以从这样一个社会现象谈起：既然油炸食品对人体健康不利，那为什么少年儿童能够成为其消费主力呢?其中一个重要原因就是这些儿童的父母缺乏营养健康知识，只注重洋快餐的口味和外观，而忽视了其中的不健康因素。

要提高青少年食品的安全性，必须加大对家长的教育力度，具体应该包括食品卫生、安全、健康、营养等方面的基本知识，让年轻的父母明白“安全、健康是选择食品的首要标准”这一道理。

华南理工大学政治与公共管理学院副教授周云：青少年食品安全问题的预防与解决，关键在于政府，因为生产食品要经过很多环节，个人与单位又没能力对这些环节进行监督，也只有政府才能承担起百姓饮食安全的重任。所以各级政府不但要完善立法，而且还要理顺机制，同时要加强执法力度，让每一项政策、每一条法规落到实处。

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