监理工程师

案例六：

某监理单位，资质等级为丙级，该监理单位通过熟人关系取得一幢26层综合大楼的施工阶段监理任务，为二等房屋建筑工程。该工程建设项目预算造价为2亿元人 民币，监理费的取费费率为0.8%～1.2%，双方所签订监理合同中规定，建设单位支付监理单位的监理酬金为80万元人民币。此外，建设单位还以本单位工程部人员参加监理进行合作监理为由，让监理单位给建设单位回扣人民币10万元。

[问题]

1.监理单位行为有哪些违反国家规定?

2.上述违反国家规定的监理单位应受到何处罚?

[参考答案]

1.监理单位的行为存在如下问题：

(1)该监理单位越级承接监理业务，该监理单位为丙级资质，只能承接三等的房屋建筑工程，而该大楼为二等房屋建筑工程。

(2)监理收费违反规定的收费标准，该工程预算2亿元，监理酬金应收工程预算的0.8%～1.2%，按规定的下限计算，也至少应是160万元人民币，但该监理单位只收80万元人民币仅占0.4%.属于一种不正当的竞争行为，它扰乱监理市场，应予以制止。

(3)以合作监理为由，给建设单位回扣亦属不正当经营行为，违反国家规定。并且，所谓合作监理是指监理单位之间的合作。

2.上述违反国家规定的行为，按《建设工程质量管理条例》的规定，责令停止违法行为，处监理酬金1倍以上2倍以下的罚款;可以责令停业整顿，降低资质等级;情节严重的，吊销资质证书;有违法所得的，予以没收。

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