安全评价师

12.4管理方面的对策措施

（1）根据“管生产必须管安全“的原则，企业法人代表是安全生产的第一责任人，各级领导负有相应的安全生产责任，应进一步细化安全责任制，明确每个员工的安全职责，做到有岗必有责。

经现场检查，企业已建立了安全管理网络及制订了各级人员安全责任制。今后应根据运行情况及时进行修订和完善。

（2）进一步健全安全管理制度和台帐。

项目评价组通过对企业生产装置系统基础管理和现场管理两方面的检查及复查，企业已制订有较齐全的各项安全管理制度，并补充制订了设备方面的部分制度和台帐（详见本报告附件）。

今后重点应在严格执行制度上下功夫，并通过执行各项制度和规程的过程，进行进一步修订和完善，使各项安全管理制度更能适应企业的安全管理实际。更具有操作性。

（3）切实加强对工艺操作的安全管理，确保工艺操作规程和安全操作规程的贯彻执行。尤其要加强乙醇蒸馏等过程工艺指标控制，操作人员的劳动保护用品的穿戴加强管理，建议职工应统一着装，确保安全作业。

（4）不断加强对全体职工职业培训、教育。使职工具有高度的安全责任心、慎密的态度，并且要熟悉相应的业务，有熟练的操作技能，具备有关物料、设备、设施、防止工艺参数变动等危险、危害知识和应急处理能力。

（5）根据《特种作业人员安全技术考核管理规则》（GB5306—85），《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》（国家经贸委[1999]第13号令）和《XXXXXXXXX省特种作业人员安全技术培训考核管理细则》，企业从事特种作业的人员已经培训考核合格后持证上岗，建议应保持生产装置特种作业人员的相对稳定性。

（6）特别要重视生产过程中、检修时、抢修、抢险时，异常天气情况下，紧急情况等的作业，事前要有完备的方案；作业时要遵守各项规定（如高处作业、进设备、动火等规定），确保万无一失。

（7）要重视作业人员异常情绪、异常行为的出现，发现问题要及时疏导并妥善处理。

（8）不断健全各种设备管理制度、管理台帐和技术档案，尤其要完善设备的检维修管理制度。健全主要设备、特种设备及压力容器档案，应作到一台一档。

（9）严格执行各种安全装置、安全附件管理制度，并按有关规定严格管理，定期进行检测及校验工作，使之处于可靠状态，并积累有关记录台帐。

（10）加强动火、进设备、起重、电气等检修作业的安全管理。

①严格执行动火审批制度，动火前应进行检测，必要时专人监护，并准备适用的消防器材。

②严格执行进设备批制度，进设备前必须切断电源和所有物料管线，清洗、置换、检测合格后方可进设备。进设备时要有专人监护，进设备时使用12V安全电压。

③起重作业人员作业时必须遵守《起重机械安全规程》（GB6067-85）等有关规定、要求。起重机操作期间，运行区域内地面不允许有人员操作或通行。划定警戒线，并有专人监护。

④电气作业严格执行作业票制度。电工作业人员应经常进行安全技术培训，禁止非电工作业人员从事任何电工作业。

（11）加强易燃、易爆、有毒害物质储存的安全管理制度，并严格执行，对构成重大危险源的乙醇这类危险化学品的管理，除按有关规定执行外，还应防止其散失，流入社会，被不法分子兑酒出售，造成大面积中毒事故。

（12）根据XXXXXXXXX省劳动防护用品配备标准，做好防护用品的配备和发放工作。

（13）对应急预案不断进行修订和完善，并及时报当地安全生产监督部门备案。同时定期组织演练，使每个职工都会使用消防器材，有效地扑救初期火灾，防止事故的发生。

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（责任编辑：中大编辑）

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