注册安全工程师

11月27日，住房城乡建设部官网发布《住房城乡建设部办公厅等关于开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治的通知》。

为遏制工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”现象，维护建筑市场秩序，促进建筑业持续健康发展，住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局决定开展工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为专项整治。

一、整治对象

1.工程建设领域勘察设计注册工程师、注册建筑师、建造师、监理工程师、造价工程师等专业技术人员;

2.挂证相关单位;

3.人力资源服务机构。

二、主要手段

要结合参保缴费、人事档案等相关数据和信息，对工程建设领域专业技术人员进行全面比对排查，重点排查参保缴费单位与注册单位不一致情况。

三、阶段安排

2018年12月至2019年1月底为自查自纠阶段。地方各级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信部门负责组织本行政区域内自查自纠工作，指导、督促本地区工程建设领域专业技术人员、相关单位、人力资源服务机构进行自查自纠。相关专业技术人员和单位应对照相关法律法规，对是否存在“挂证”等违法违规行为进行自查。存在相关问题的人员、单位，应及时办理注销等手续。在自查自纠期间，对整改到位的，可视情况不再追究其相关责任。

2019年2月至2019年6月底为全面排查阶段。各省级住房城乡建设、人力资源社会保障、交通运输、水利、通信主管部门在自查自纠基础上组织开展全面排查。

2019年2月至2019年9月底为指导监督阶段。住房城乡建设部、人力资源社会保障部、工业和信息化部、交通运输部、水利部、铁路局、民航局将加强各地专项整治工作开展情况的监督，对重点问题和典型案件挂牌督办;对工作开展不力的地区、部门及相关责任人进行约谈;情节严重的提请有关部门对相关责任人进行问责。

四、从严处罚

对违规的专业技术人员撤销其注册许可，自撤销注册之日起3年内不得再次申请注册，记入不良行为记录并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布。

对违规使用“挂证”人员的单位予以通报，记入不良行为记录，并列入建筑市场主体“黑名单”，向社会公布。

对违规的人力资源服务机构，要依法从严查处，限期责令整改，情节严重的，依法从严给予行政处罚，直至吊销人力资源服务许可证。

对发现存在“挂证”等违规行为的国家机关和事业单位工作人员，通报其实际工作单位和有关国家监察机关。

【相关解读】

1、整治谁：用证单位(挂靠单位)、人力资源服务机构(好听的名字，不好听的名字是“中介”)，以及持证人员。中介牵起了企业和持证人，三方都需要整治。

2、谁整治：住建部，人社部，联合水利、交通、铁路、民航等部门一起行动。

住建部和人社部大家都清楚，一个是管注册的，一个是管考试的;后面的水利、交通、铁路、民航是管冷门专业的。

3、整治哪些证：注册类的含设计院的(勘察设计注册工程师，也就是那些天价的证书，注册电气，注册给排水，注册建筑师，注册结构师)，再就是我们所熟悉的建造师、监理师，造价师。覆盖的范围很广。

4、整治的后果：

对工作开展不力的地区、部门及相关责任人进行约谈;情节严重的，提请有关部门对相关责任人进行问责。也就是说，要交差，就一定要抓到典型，如果抓不到典型，就属于“开展不力”，如果是你接到了这样的整治任务，你一个典型都抓不到，领导会认为你能力不够的。

因为这次行动，“充分运用典型案例进行警示教育”，也就是说，抓典型是主要的手段，并不是逐一的排查，而是通过抓典型，杀鸡吓猴的方式。谁是典型，不得而知，只能祝各位安好。

5、是否会影响考证的市场：

据历次历年的市场和处理手段进行分析，不会影响考证市政。原因很简单，整治的越厉害，管的越严，对于人证合一的工程人员绝对的是利好，以前老板可以通过找挂职的人员代替他，现在没有代替品了，必须要人证合一的时候，将有利于提升建设工程人员的薪资，待遇，以及发展空间。这个判断，是不容怀疑的，这也是很多人证合一的工程人员所期盼的。

是否会影响挂靠的价格?实际上，以前住建部门通过资质和证书分离的办法，不再考核注册证书人员的数量，所以这次的政策，并不会实质的影响挂靠的价格。要影响的，以前已经影响过了。

6、是否还要参加考试?

答：只要你还在这个建筑行业工作，只要建筑行业还是你生活的来源，你就要去考。有了这本证，或许有一天你真的就做上了项目经理，梦想是要有的，万一实现了呢?

加油吧，这些年变动的政策还少吗?你不是还在这个行业混?所以，只要建筑行业还是你生活的来源，你就要加油，别放弃。

房价有低的时候，也有涨的时候;潮水有起的时候，也有落的时候，怕什么呢，只要有证在手，说不定有一天，机会真的来了呢?换个角度看，也许注册类证书黄金季节要来临了!

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