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中级注册安全工程师考试《安全生产管理》考点21-25

发表时间:2024/3/20 16:21:10 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信
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中级注册安全工程师考试《安全生产管理》科目主要考查专业技术人员运用安全生产管理基础理论和方法,辨识、评价和控制危险、有害因素,制定相应的安全管理与控制措施,分析、判断和解决安全生产实际问题的能力,为帮助考生更好地掌握本科目考点,本站为大家梳理了中级安全工程师考试《安全生产管理》重要基础考点如下:

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知识点 21:宿命论与被动型的安全哲学

远古时代的安全认识论与方法论表现为,对于事故与灾害只能听天由命,无能为力,认为人类的命运是老天的安排,神灵鬼怪掌握着人类的生死大权。人们认为,面对事故对生命的残害与践踏,人类是无所作为的。将天灾与人祸所造成的意外伤亡事故,解释为有人招惹上帝和神灵而使之发怒,降罪于凡间所致,人类的生命安全与健康是无法保障的,人们只能俯首跪罪,无能为力,只能 是逆来顺受。这是一种无知、落后和愚昧的宿命论的安全哲学,这种古老的安全哲学,至今还影响着不少迷信的人。如果说宿命论在远古时期的存在是人类认识的历史必然,具有其合理的一面和进步意义,则今天还以此来解释安全问题,就大谬不然,弊多利少了。

知识点 22:经验论与事后型的安全哲学

用事后分析,以“吃一堑,长一智”的方法来教育自己,提高对安全的认识,此阶段人类进入了局部安全认识阶段。哲学上反映出,从建立在事故与灾难经历和教训上来认识人类现实生产、生活的安全,有了与事故抗争的意识,在实践中发现了“亡羊补牢”的方法和手段,这是一种头痛医头、脚痛医脚的对策方式;从反映论的角度来看,尽管是“事后诸葛亮"式的,但毕竟是唯物主义的。这种安全哲学,至今还是我们实际工作的指导思想,它与现代安全管理方式方法并用,被人们称之为传统安全管理。例如,事故处理所坚持的“四不放过”原则,用统计分类的方法进行事故致因的理论研究,事后整改对策的完善,管理中的事故赔偿与事故保险制度等方法和措施,都是受经验论与事后型安全哲学的影响所形成的具有补救意义的办法。

知识点 23:系统论与综合型的安全哲学

对事故的发生和分析采用了系统的综合方法来解决,认为人、机、环境、管理是事故产生的四大综合要素,主张将工程技术硬手段与教育、管理软手段等结合起来,采取综合措施。其具体思路和方法表现在如下若干方面:

(1)全面安全管理的方针、政策和思想;安全与生产技术统一的原则;讲求安全人机学设计,提高各种条件下的人机界面安全性和适用性;推行系统安全工程方法;完善政府、企业、工会、社会、个人等齐抓共管、各负其责的安全生产体制;在生产与安全的管理中要讲同时计划、布置、检查、总结、评比的“五同时”原则;推行企业各级生产领导在安全生产方面要向上级负责、向员工负责、向自己负责的负责制等。

(2)安全生产过程中要查思想认识、查规章制度、查管理落实、查设备和环境隐患的“四查”制度;进行定期与非定期检查相结合,普查与专查相结合,自查、互查、抽查相结合;企业生产岗位每班查、班组车间每周查、厂级每季在、公司年年查;全员、全面、全过程、全天候的“四全”安全管理,人人、处处、事事、时时把安全放在首位;人员、设备、环境的安全性分析及对策,提高系统安全管理工程质量;查出人、机、环的隐患,分级排列、重点控制,做到消除隐患,保证安全,实现无隐患安全管理;以及定项目、定标准、定指标、科学定性与定量相结合等都属于安全系统工程。这些方法体现了系统论综合的安全哲学。

知识点 24:本质论与预防型的安全哲学

本质安全化的认识,其方法论是力求安全的超前性、预防性、应急性,实现本质安全化。具体表现在如下方面:

(1)从人的本质安全化入手。人的本质安全化不但要解决人的安全知识、技能、意识、素质,还要从人的安全观念、伦理、情感、态度、认识、品德等人文素质入手。

(2)物和环境的本质安全化。要采用先进的安全科技、设备设施和发挥系统的自组织、自适应功能,实现本质安全化。

(3)研究和应用“三论”。以人、物、能量、信息为要素的安全系统论、安全控制论和安全信息论为基础,推行现代工业安全管理。(4)坚持“三同时”“三同步”原则。新建、改建、扩建的技术项目中要遵循安全措施、技术设施与主体工程同时设计、施工、投产的“三同时”原则,企业在经济发展、机制改革、技术改造时安全生产方面同时规划、同时实施、同时投产的“三同步”原则。

(5)开展“三不伤害""6S"活动。规范人的行为,开展不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害的“三不伤害”活动,安全、整理、整顿、清扫、清洁、态度"65"活动,以人为本,珍惜生命,保护生命。

(6)职业安全健康管理体系的建立。通过建立职业安全健康管理体系,实现组织的安全生产经营活动的科学化、法制化、标准化,通过文件、手册和审核,实现"PDCA"持续改进,通过职业安全健康绩效不断的提升,提高本质安全化管理水平。

(7)科学、超前、预防事故。积极推行生产现场的工具、设备、材料、工件等物流与现场工人流动的定置管理;对生产现场的“危险点、危害点、事故多发点”的控制工程,对隐患的评估,应急预案的制定和实施保证等开展超前预防型安全活动。

(8)应用现代安全管理方法。推行安全目标管理、无隐患管理、安全经济分析、危险预知活动、事故判定技术等安全系统工程方法等。

知识点 25:事故可预防论

人们普遍存在着“安全是相对的,危险是绝对的"“安全事故不可防范,不以人的意志转移”等认识,即存在有生产安全事故的宿命论观念。但是随着安全生产科技发展和对事故规律的深人认识,应该建立起“事故可预防,人祸本可防”的观念。根据对事故特性的研究分析,可认识到事故如下的内在性质:

(1)事故存在的因果性。工业事故的因果性是指事故是相互联系的多种因素共同作用的结果。引起事故的原因是多方面的,在伤亡事故调查分析过程中应弄清事故发生的因果关系,找到事故发生的主要原因,才能对症下药,有效地防范。

(2)事故随机性中的必然性。事故的随机性是指事故发生的时间、地点、事故后果的严重性是偶然的。这说明事故的预防具有一定的难度。但是,事故这种随机性在一定范畴内也遵循统计规律。从事故的统计资料中可以找到事故发生的规律性。因而,事故统计分析对制定正确的预防措施有重大的意义。

(3)事故的潜伏性。表面上,事故是一种突发事件,但是事故发生之前有一段潜伏期。在事故发生前,人、机、环等系统所处的这种状态是不稳定的,也就是说系统存在事故隐患,具有危险性。如果这时有一触发因索出现,就会导致事故的发生。在工业生产活动中,企业较长时间内未发生事故,如麻痹大意,就是忽视了事故的潜伏期,这是工业生产中的思想隐患,是应予克服的。掌握了事故潜伏性对有效预防事故发生起到关键作用。

(4)事故的可预防性。现代工业系统是人造系统,这种客观实际给预防事故提供了基本的前提。所以说,任何事故从理论和客观上讲都是可预防的。认识这一特性,对坚定信念、防止事故发生有促进作用。因此,应该通过各种合理的对策和努力,从根本上消除事故发生的隐患,把事故的发生降低到最小限度。

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(责任编辑:中大编辑)

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