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2012年报关员考试辅导资料:重点内容第三章10
第八节:海关监管货物的特殊申报程序
一、进出境快件申报程序:进出境快件的报关程序(时间、方式、期限、申报单证)
(一)快件概述
1.含义
进出境快件:指进出境快件运营人,以向客户承诺的快速商业动作方式承揽、承运的进出境的货物、物品
进出境快件运营人:即营运人,是指依法注册并在海关登记备案的从事进出境快件运营业务的国际货物代理企业
(二)申报程序
1、申报方式:按照海关的要求采用纸质文件方式或电子数据交换方式向海关办理报关手续;
2、申报时效:进境的快件,应该在运输工具申报进境之日起14天内向海关办理报关手续;出境快件,应该在运输工具离境3小时之前,向海关申报;
3、单证:
类型 范围 报关单证
文件类 免税且无商业价值的文件、单证、单据等 《中华人民共和国进出境KJ1报关单》
个人物品类 自用、合理数量范围内的进出境的旅客分离行李和个人物品; 《中华人民共和国进出境快件个人物品报关单》
货物类 除文件和个人物品外的其他 关税税额50元以下及海关准予免税的货样、广告品,应该提交《中华人民共和国进出境KJ2报关单》
征税进境的货样、广告品应该提交《中华人民共和国进出境KJ3报关单》
其他进境的货物类快件,一律按进口货物的报关程序报关
出境的货样、广告品(法律、行政法规规定实行许可证管理的、应征出口关税的、需出口收汇的、需出口退税的除外),应提交KJ2报关单、每一出境快件的分运单、发票和海关需要的其他单证;
其他出境的货物类快件,一律按出口货物相应的报关程序提交申报单证。
4、查验
海关查验进出境快件时,运营人应派员到场,并负责进出境快件的搬移、开拆、封装。
海关对进出境快件中的个人物品实施开拆查验时,运营人应通知进境快件的收件人或出境快件的发件人到场,
收件人或发件人不能到场的,运营人应向海关提交其委托书,代理其履行义务,并承担相应的法律责任。
海关认为必要时,可对进出境快件径行开验、复验或提取货样。
典型试题:
对货物类快件中海关规定准予免税的货样、广告品,报关时应提交进出境快件KJ1报关单。
答案:错
下列关于出境的货物类快件适用报关单的表述,正确的是( )。
A 、对非应征,免税 无需收汇 退税的货样 广告品 提交KJ1报关单
B、 对非应征 应税的货样 广告品 提交KJ2报关单
C、对应征 应税的货样 广告品 提交KJ2报关单
D、对非应征,免税 需收汇 退税的货样 广告品 提交出口货物报关单
答案:D
二、进出境货物集中申报程序:掌握集中申报的含义、范围、程序
(一)概述
1、含义
指经海关备案,进出口货物收发货人在同一口岸多批次进出口规定范围内货物,可以先以进口货物集中申报清单申报货物进出口,
再以报关单集中办理海关手续的特殊通关方式。
2、范围
适用集中申报的货物 不适用集中申报的货物 停止适用集中申报
(1)图书、报纸、期刊类出版物等时效性较强的货物;
(2)危险品或者鲜活、易腐、易失效等不宜长期保存的货物;
(3)公路口岸进出境的保税货物。 (1)涉嫌走私或者违规,正在被海关立案调查的收发货人;
(2)因进出口侵犯知识产权货物被海关依法给予行政处罚的收发货人;
(3)适用C类或者D类管理类别的收发货人。 (1)担保情况发生变更,不能继续提供有效担保的;
(2)涉嫌走私或者违规,正在被海关立案调查的;
(3)进出口侵犯知识产权货物,被海关依法给予行政处罚的;
(4)海关分类管理类别被降为C类或者D类的。
3、管理
备案地点 备案单证 备案担保 备案有效期 备案的变更、延期和终止
收发货人:货物所在地海关
加工贸易企业:主管地海关 适用集中申报通关方式备案表 收发货人申请办理集中申报备案手续的,
同时提供符合海关要求的担保,
担保有效期最短不得少于3个月。 备案有效期限按照收发货人提交的担保有效期核定。 申请适用集中申报通关方式的货物、担保情况等发生变更时,收发货人应当向原备案地海关书面申请变更。
备案有效期届满可以延续。收发货人需要继续适用集中申报方式办理通关手续的,应当在备案有效期届满10日前向原备案地海关书面申请延期。
收发货人在备案有效期届满前未向原备案地海关申请延期的,备案表效力终止。收发货人需要继续按照集中申报方式办理通关手续的,应当重新申请备案。
三、海关监管货物转关申报程序:掌握转关的概念、条件、方式、期限
(一)转关概述
1、转关的含义
A、进口转关:从进境地入境到指运地海关办理海关手续(进境地-----指运地)
B、出口转关:货物在启运地办已办理出口海关手续运往出境地,由出境地海关放行。(启运地------出境地)
C、境内转关:海关监管货物从境内一个设关地点运往境内另外一个设关地点。(启运地------指运地)
2、转关条件
转关应符合的条件 不得申请转关的货物
A、转关的指运地和启运地必须设有海关;
B、转关的指运地和启运地应当设有经海关批准的监管场所;
C、转关承运人应当在海关注册登记,承运车辆符合海关监管要求,并承诺按海关对转关路线范围和途中运输时间所作的限定将货物运往指定的场所。 A、进口的废物(废纸除外) ;
B、进口易制毒化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质;
C、 进口汽车整车,包括成套散件和二类底盘;
D、 国家检验检疫部门规定必须在口岸检验检疫的商品。
3、转关方式
1.提前报关转关:
A、进口提前报关转关:货物先在指运地申报再到进境地办理转关手续;
B、出口提前报关转关:货物未运抵启运地监管场所前先申报,货物运抵监管场所后再办理转关手续;
2.直转方式:
A、进口直转:货物先在进境地办理转关手续,到指运地后办理进口报关手续;
B、出口直转:出境货物在运抵启运地海关监管场所报关后,再向出境地海关办理转关手续;
3、中转方式:
(1) 进口中转 :具有全程提运单,需换装境内运输工具的进口中转货物由收货人或其代理人先向指运地海关办理进口申报手续,再由境内承运人或其代理人批量向进境地海关办理转关手续。
(2)出口中转:具有全程提运单,需换装境内运输工具的出口中转货物由发货人或其代理人先向起运地海关办理出口申报手续,再由境内承运人或其代理人按出境运输工具分列舱单向起运地海关批量办理转关手续,并到出境地海关办理出境手续的转关。
4、转关管理
直转方式转关的期限 提前报关方式转关的期限
A.进口货物在运输工具申报进境之日起14日内,向进境地海关办理转关运输
B.在海关规定的期限内运抵指运地之日起14日内,向指运地海关办理报关 A、进口报关货物应在电子数据申报之日起的5日内,向进境地海关办理转关手续,超过期限仍未到进境地海关办理转关手续的,指运地海关撤销提前报关的电子数据。
B.出口转关货物应于电子数据申报之日起5日内,运抵启运地海关监管场所,办理转关和验放等手续,超过期限的,启运地海关撤销提前报关的电子数据。
(二)申报程序
1、进口货物的转关
(1)提前报关的转关
例:北京新达公司从美国进口一批货物,从天津入境,采用进口提前报关转关。

第一步:新达公司(或其代理人)向指运地(北京)海关录入“进口货物报关单”电子数据;
第二步: (北京)海关提前受理电子申报,生成“进口转关货物申报单”,向进境地(天津)海关传输有关数据;
第三步:收货人向进境地海关提供“进口货物申报单”编号,并提交有关单据(进口转关货物核放单、汽车载货登记簿或船舶监管簿、提货单)办理转关手续。
(2)直转方式的转关

2、出口货物的转关
(1)提
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