报关水平测试

为了帮助考生系统的复习2012年报关员考试课程 全面的了解报关员考试的相关重点，小编特编辑汇总了2012年报关员考试辅导资料，希望对您参加本次考试有所帮助！！

第五章 法律责任

第二十条 报关员有违反《中华人民共和国海关法》行为，海关按照《中华人民共和国海关法行政处罚实施细则》规定吊销其报关员证件，3年内不得重新申请报关员注册。

第二十一条 报关员有下列情事之一的， 海关处以1000元以下罚款：

(一)违反本规定第十条的;

(二)未经海关同意，逾期1个月以内不参加年审的;

(三)有本规定第十五条第二款第(四)项所列行为的;

(四)不履行本规定第十九条所列报关员义务的;

(五)因其他原因需处以罚款的。

第二十二条 报关员对海关处罚不服的，可以自在处罚通知书送达之日起30日内，向作出决定的海关或者上上级海关书面申请复议;有关海关应当在收到复议申请书的90日内作出复议决定，并制发复议决定书送达当事人。

当事人对复议决定不服的，可以自复议决定书送达之日起30日内，向人民法院起诉。当事人也可以自处罚通知书送达之日起30日内，直接向人民法院起诉，当事人选择直接向人民法院起诉的，不得向海关申请复议。

第六章 附 则

第二十三条 本规定由海关总署负责解释。

第二十四条 本规定自一九九七年六月一日起实施。其他有关报关员的管理规定，凡与本规定抵触的，以本规定为准。

附件2：实施《中华人民共和国海关对报关员管理规定》宣传要点

海关总署以第62号署令发布了《中华人民共和国海关对报关员管理规定》(以下简称《规定》)。为便于理解制定《规定》的目的和有关内容，做好对外宣传工作，现提出宣传要点如下：

一、制定《规定》的目的

报关员是联系企业和海关的桥梁，是海关对进出口货物实施监督管理的助手，每年承担数亿吨进出口货物的报关，在对外贸易活动中发挥着重要作用。其素质的高低和报关质量的好坏，不仅关系着国家政策法令的有效执行，也关系着进出口货物通关的速度，关系着企业的经济效益。随着我国对外经贸活动的发展，进出口企业对报关员的需求不断增加，队伍急剧扩大，1991年，全国报关员7万多人，1995年已增至16万人。由于报关市场的扩大和管理上的滞后，出现了许多新问题：报关员素质参差不齐，一些人员法制观念淡薄，私刻印章、私自揽活、乱收费、伙同不法人员进行走私活动，甚至以不正当手段败坏海关声誉。上述问题严重扰乱了秩序，影响了国家税收，损害了企业的正当权益。为了进一步规范报关秩序，提高报关质量，加强对报关员的管理，加快通关速度，维护国家利益和企业的合法权益，在广泛征求各方面意见的基础上，制定了本《规定》。

二、关于报关员资格

报关员是受所在企业的委托，向海关办理有关货物的进出口和纳税事宜的专门人员。必须具备办理上述事宜的专业知识、工作经验和道德品质，即必须具备相应的资格条件。目前报关员业务素质参差不齐， 培训 和考试标准不一致，对报关质量影响较大。为了提高队伍素质，《规定》对报关员的资格条件作了明确的要求，体现在第五条、第六条、第七条、第九条中。为保证报关员专业知识，《规定》提出了对报关员实行资格统一考试制度。

目前，总署正在拟定《报关员资格全国统一考试暂行规定》，近期将公布实施。《暂行规定》将体现“资格考试面向社会，公开平等竞争”和“实行全国统一考试标准”两个原则。试题由海关总署统一编定，考试由各海关组织。试前公开通知，当场拆卷，统一评分。通过这种考试制度，全面提高报关业务水平，逐步形成社会上的报关员人才市场，有利于报关员队伍素质的提高。

三、关于现有报关员如何通过资格考试的问题

资格统一考试是一项新的制度，现有的16万余名报关员如何适应这一制定呢?为了使报关活动不至受到影响，使现有的报关员能够顺利通过统一考试，总署决定在实行报关员资格考试制度时，采用“老人老办法，新人新办法”进行过渡。

对现在已担任报关员工作的人员，限在3年内通过报关员资格考试，考试次数可以不限。在此期间仍可从事其工作。海关将编制统一的教材和习题解答题库，采取自学为主，集中辅导的方式，提高报关员的业务知识水平。

对新注册的，严格按《规定》的要求，必须通过报关员资格考试后，才能申请注册。

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（责任编辑：xll）

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