报关水平测试

本文主要介绍2012年报关员考试考试辅导资料之第四章重点，希望本篇文章能帮助您系统的复习报关员考试，全面的了解2012年报关员考试的重点.

三保税仓库货物

一保税仓库概述

1.保税仓库含义

保税仓库可分为三大类

① 存放供来料加工、进料加工复出口的货物;

② 暂时存放后再复运出口的货物;

③ 经海关批准缓办纳税手续进境的货物。

2.保税仓库类型

①　公共型保税仓库——由海关部署批准设立在中国境内的专门存放产权属境外厂商的货物的保税仓库。由于货物产权属境外厂商，所以货物不是专用的，出库的流向不是单一的。

② 备料型保税仓库——是加工贸易企业自用的专门存放加工贸易货物，特别是加工贸易料件的保税仓库。

③ 专用型保税仓库——指专门存放外国商品维修、免税品商店、外汇免税商店、国际运输工具供应等专门业务需要从境外进口的货物的何税仓库。

3.保税仓库设立

① 设立保税仓库的条件

② 设立保税仓库的申请

④ 设立保税仓库的审批

⑴　公共型保税仓库，由直属海关审核后，报海关部署审批;

⑵ 备料型保税仓库，由直属海关审核批准后，报海关部署备案;

⑶ 专用型保税仓库，由直属海关审核批准。

二报关程序

1.进库报关阶段

除能够制造化学武器装备化工品和易制毒化学品外免领许可证;

货物在保税仓库所在地以外口岸入境时，保税仓库经理人及其代理人应按转关运输程序办理转关运输手续。

2.出库报关阶段

⑴　出口报关

⑵　进口报关

(三)报关要点

1.保税仓库所存放货物的期限为1年，因特殊情况需要延长的，应向主管海关申请延期，延长的期限最长不得超过1年。

2.保税仓库所存货物，是海关监管货物，未经海关核准并办理有关手续，任何人不得出售、提取、交付、调换、抵押、转让或移作他用。

3.货物在仓库储存期间发生短少或灭失，除不可抗力外，短少或灭失部分由保税仓库经营单位承担缴纳税款责任，并由海关按有关规定处理。

4.货物进口时已明确为一般贸易进口的货物，不允许存入保税仓库。

5.保税仓库经营单位不得对所存货物进行加工，如对货物进行改变包装、加刷唛码等整理工作，应向海关申请核准并在海关监管下进行。

6.保税仓库进口供自已使用设备均不属保税货物，进口时按一般贸易办理进口手续并缴纳进口税款。

7.保税仓库经理人应在每月5日前列表，并随附有关单证向主管海关申报上一月的进出存情况，由主管海关核销。

8.保税仓库必须独立设置，专库专用，保税货物不得与非保税货物混放。

四保税区和出口加工区货物

我国的区域保税主要有保税区保税和出口加工区保税两种类型。

一保税区货物

1.保税区概述

保税区——指经国务院批准在中国境内设立的具有保税加工、储运、转口功能的海关监管的特定区域。

保税区有以下免税优惠：

⑴ 区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和其他基建物资，予以免税。

⑵ 区内企业自用的生产、管理设备和自用合理数量的办公用品及所需的维修零件，生产用燃料，建设生产厂房、仓储设施所需的物资、设备免税。

⑶ 保税区内行政管理机构自用合理数量的管理设备和办公用品及所需的维修零配件，免税。

2.报关程序

⑴　进出境报关

进出境报关采用报关制和备案制相结合的运行机制，即保税区与境外之间或其他理之间进出境货物属自用的，采取报关制;属非自用的，包括加工出口、转口和仓储，采用备案制，进入备案程序。

⑵ 进出区报关

① 保税进口料件以及用保税料件生产的成品、半成品进出区

进区，报出口

出区，报进口

A出区进入国内市场的，进入一般进口报关程序。

B出区用于加工贸易的，进入保税货物报关程序。

C出区给可以享受特定减免税的企业使用的，进入特定减免税货物报关程序。

② 进出区外发加工

外发加工是指加工贸易企业出口产品生产的某一环节由其他企业代为加工的业务。

A进区——凭外发加工合同向保税区海关备案，加工出区后核销，不进入进出境报关程序，不填写进出口报关单，不缴纳税费。

B出区——须由区外加工企业在加工企业所在地海关办理备案手续，进入加工贸易合同备案程序，包括台帐程序，加工期限最长半年，情况特殊，经海关批准还可以延长，延长的最长期限是半年;备案后进入加工贸易货物出区报关程序。

③ 设备进出区

A进区——不管是施工还是投资，均以设备清单向保税区海关备案，不进入报关程序，不缴纳出口税，海关不签发出口退税报关单，设备系从国外进口已征进口税的，不退进口税，不退出口税。

B出区——设备退出区外，也不进入报关程序，由保税区海关任设备清单核销结案。

3.报关要点

(1)保税区与境外之间进出的货物，除实行出口被动配额的商品、易制毒化学品、能够制造化学武器的化工品以及废纸等国家规定的特殊货物外，不实行进出口配额、许可证管理，不须提供许可证件。

(2)国家明令禁止进出口的货物不准开展加工贸易，易制毒化学品、能够制造化学武器的化工品要许可证，生产激光磁盘要音像主管部门批件等，但不实行银行保证金台帐制度，不收保证金，料件全额保税。

(3)从非保税区进入保税区的货物，按照出口货物办理手续。出口退税按规定，货物必须实际报关离境后才能办理。

(4)保税区内的转口货物可以在区内仓库或区内其他场地进行分级、刷贴标志等简单加工

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