出版资格

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第61题

试题答案：ACE

第62题

试题答案：ACE

第63题

试题答案：ACD

第64题

试题答案：ACD

第65题

试题答案：BD

第66题

试题答案：ACD

第67题

试题答案：ADE

第68题

试题答案：ACDE

第69题

试题答案：ACD

第70题

试题答案：BCDE

第71题

试题答案：1

试题解析：

我国古代官刻的主体是官府，其主要特点在于：

(1)官刻的出版官府可以利用手中权力，形成人、财、物几方面的出版优势，从事巨大的出版工程;

(2)高度重视出版活动的文化价值，引领全国出版界的价值取向;

(3)所刻书籍以经籍与史籍两类为主，数量众多，校勘精湛;

(4)刻书具有字大行疏、开本宽大、纸墨精良、装潢铺陈等特点。

(5)缺点是：经营管理落后，印刷技术创新能力低，内容陈腐，任意删改内容等。

我国古代坊刻的主体是书商，其主要特点在于：

(1)坊间刻书，内容并无特殊限制，经史子集都有刊行;

(2)大都面向民间需求，所刻书以大众文化类为多;

(3)出版商采用新技术的积极性，远比官刻为高;

(4)出版商的经营能力强，但同时却又常为谋利而粗制滥造、弄虚作假，造成质量低下、盗版翻印的弊端。

考点：

☆☆☆☆☆考点25：官刻;

官刻始于五代冯道刻印《九经》，此举使雕版印刷从民间行为上升为中央政府倡导之事。由于后唐刻书由国子监主持，书版也藏在国子监，所以后人称之为“监本”。历代朝廷都设有专门的出版机构，如宋有国子监、元有兴文署、明有司礼监、清有武英殿等。此外，朝廷各部门也都可以刻印与自己业务有关的书，如刑部刻律法、太医局刻医书等。

地方官府也刻书。南宋的地方官府刻书最盛，不只是路、州、县官府，连接待过往官吏的招待所公使库，也有了余钱就刻书。明代藩王府刻书在地方官刻中享有盛名，人称“藩刻本”。地方官府所办学校，经常利用学田等产业收入刻书，其中不乏精品，人称“书院本”。顾炎武《日知录》说：“闻之宋元刻书皆在书院，山长主之，通儒订之，学者则互相易而传布之，故书院之刻有三善焉：山长无事而勤于校雠，一也;不惜费而工精，二也;板不贮官而易印行，三也。”

官刻的出版主体是官府。官府可以利用手中权力，形成人、财、物几方面的出版优势。历代朝廷刻书，都有学者专家主持，在他们手下从事校勘工作的，是一批硕学名儒。朝廷为刻书设立的作坊，规模很大。像清代武英殿，设立书作与刷印作两个作坊，书作职在界划、托裱等，刷印作职在写样、刊刻、折配、装订等。这两个作坊，内部又有分工合作，共有书匠、界划匠、平书匠、刷印匠等八十多人。大小官府刻书，都有经济补贴，为追求质量，往往不计成本。有时候，朝廷直接命令拥有良工佳纸的地方为之开雕，如北宋诏令成都、杭州刻书，元诏令浙江、江西刻书，清诏令扬州刻书，等等。

总的看来，官刻在出版史上所起的作用不小。首先，官刻高度重视出版活动的文化价值，使之成为一种出版传统，进而影响全国出版界的价值取向。其次，官刻所刻书籍以经籍与史籍这两类为主，数量众多，校勘精湛，士人奉为圭臬。第三，官刻出版大部头书籍的业绩突出，像宋代编纂刻印的《大藏经》、《册府元龟》、《太平御览》，以及清代的《古今图书集成》等，都是鸿篇巨制，非以政府之力无法完成。与民间出版相比，官府刻书往往具有字大行疏、开本宽大、纸墨精良、装潢铺陈等特点。官刻常见的弊端有：经营管理落后;印刷技术创新能力远低于坊间;陈腐内容也不少，如明清两代官刻中《御制文集》、《御制诗》、《祖训》、《圣训》之类连篇累牍;官刻往往因政府的政治导向而对书籍作任意删改，如武英殿版二十四史就曾被清廷故意篡改;明代经厂本因出自太监之手，校勘不精亦为后人所诟病。

☆☆考点27：坊刻;

坊刻的出版主体是书商，至晚中唐就有。据《东京梦华录》记载，北宋时开封大相国寺附近已成为书铺集中之地。古代书铺有两种：一是只售书，不刻书;一是既售书，又刻书。南宋时的杭州，刻书铺林立，如陈起父子的“书籍铺”，既刻书，又售书，还参加编书。福建建阳的崇化、麻沙两镇的书坊，自宋至明数百年不衰，所刻书籍人称“建本”或“麻沙本”。自宋开始，全国出现许多出版中心，如宋有杭州、成都、建阳、平阳(今山西临汾)，元有杭州、建阳，明有南京、常州、苏州、杭州、湖州、建阳等。这些地方之所以成为出版中心，都是因为坊刻兴旺。

坊间刻书，内容并无特殊限制，经史子集都有刊行。如建阳余氏万卷堂的《九经》，虽系坊刻，却为世人所珍视。总的看来，坊刻大都面向民间需求，所刻书以大众文化类为多，如启蒙读物、字书、年画、民间歌谣、小说、戏曲等，也有科举应试与测字、相面之类书籍。大众文化类书籍因畅销而易于从中牟利，主要由坊间供应，而士大夫刻书总是不屑于此。官刻的陈腐与坊刻的庸俗，都是常见的毛病。

坊刻传播大众文化的功绩最大，以小说、戏曲书为例，自宋元至明，多是坊间率先刊行。宋代临安(今杭州)“中瓦子张家印”《大唐三藏取经诗话》，可能是最早刊行的小说。临安坊间又有《关大王单刀会》等诸多元刻戏文。元代福建建阳与山西平阳的书坊，也刻印小说或诸宫调。明代时，南京成为戏曲、小说书的最大出版中心。据统计，南京有书铺50多家，其中唐姓12家，周姓7家;出版物中以戏文与小说最有名，行销全国，例如富春堂、世德堂、文林阁这三家著名唐姓书铺，刊行小说、戏曲至少60种，包括《西厢记》、《牡丹亭》、《西游记》等。明代出版小说与戏文的书坊，遍布江南各地，苏州的龚少山、叶昆池、叶敬溪，杭州的容与堂、舒氏藏珠馆等，都是有影响的字号，容与堂本《水游》至今闻名。冯梦龙的《三言》，即是应书商之邀而编并在坊间问世。由此可见书商在出版活动中的主动性与积极性。明代小说、戏曲书已有家刻，但坊刻最多、最盛。

出版商采用新技术的积极性，远比官刻为高。中国历史上出版技术的发明和革新，大多出现在以坊刻为代表的民间出版活动中。诸如雕版书籍版式中象鼻、书耳的运用，正文、注疏、音义、释文合刊的编排方式，分栏、分版和花栏的创新，“绣像”(插图)本的出现，彩色套印和饾版、拱花技术的应用等，均首创于坊刻等民间出版活动中。可以说，历代的出版商为出版技术的发展作出了巨大的贡献。

商人的经营能力强，但同时却又常为谋利而粗制滥造、弄虚作假。例如，“麻沙本”在版本学家那里，几乎成为“低劣版本”的同义词;冒称宋版元刻或名人编校者则不胜枚举。翻版印刷之事屡见不纯往往一书畅销，各坊群起仿印，增订详注推出新本。其实，反对翻版的观念在宋代就有了，《书林清话》卷二“翻版有例禁始于宋人”一节，说得很详细。明末清初的李渔，在杭州刻印自己创作的小说、戏曲，很是畅销，但他的书在南京、苏州经常被翻印。为了阻止翻版，李渔将全家从杭州搬到南京，还到苏州求过地方官，结果都没有用。翻版问题不能解决，书商负有重要责任，此外还有缺乏相应法律环境等社会方面的原因。

第72题

试题答案：1

试题解析：

设立出版单位，应当具备下列条件：

(1)有出版单位的名称、章程;

(2)有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关;

(3)有确定的业务范围;

(4)有30万元(互联网出版机构应有300万元)以上的注册资本和固定的工作场所;

(5)有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员;

(6)法律、行政法规规定的其他条件。

设立出版单位的程序是：由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局提出申请;省、自治区、直辖市新闻出版局审核同意后，报新闻出版总署审批。新闻出版总署应当自收到设立出版单位的申请之日起90日内，作出批准或者不批准的决定，并由省级新闻出版局书面通知主办单位;不批准的，应当说明理由。设立出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内，向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局登记，领取出版许可证。出版单位经登记后，持出版许可证向当地工商行政管理局登记，依法领取营业执照。

考点：

☆☆☆☆考点8：设立出版单位的条件;

设立出版单位，应当具备下列条件：

1.有出版单位的名称、章程。

2.有符合国务院出版行政部门认定的主办单位及其主管机关。主办单位是指出版单位的上级领导部门;主管机关是指主办单位的上级主管部门。主管机关在中央一般是部级(含副部级)及以上单位;在各省、自治区、直辖市一般是厅(局)级及以上单位;在自治州、设县的市和省、自治区设立的行政公署，一般是局(处)级及以上单位;在县级行政区域，一般是县(处)级领导机关。例如，大多数高校出版社，其主办单位是该大学，主管机关则是国家教育部。目前，也有主办单位与主管机关是同一单位的，例如，有些中央部委所属出版社，其主办单位和主管机关就都是相应的中央部委。出版单位在主管机关和主办单位的领导、管理下依法开展出版活动。

3.有确定的业务范围。该业务范围应与主办单位的业务范围相一致。出版单位坚持在专业分工的业务范围内从事出版活动，不 仅是遵守法规的表现，也有利于形成自己的出版特色。

4.有30万元(互联网出版机构应有300万元)以上的注册资本和固定的工作场所。

5.有适应业务范围需要的组织机构和符合国家所规定资格条件的编辑出版专业人员(对出版单位负责人和出版专业技术人员职业资格的要求，详见下文)。

6.法律、行政法规规定的其他条件。

☆☆考点9：设立出版单位的申办程序;

1.设立出版单位，由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版局(以下统称“省级新闻出版局”)提出申请;省级新闻出版局审核同意后，报新闻出版总署审批。

2.设立出版单位的申请书应当载明下列事项：

(1)出版单位的名称、地址。

(2)出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址。

(3)出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件。

(4)出版单位的资金来源及数额。

设立报社、期刊社或者报纸编辑部、期刊编辑部的，申请书还应当载明报纸或者期刊的名称、刊期、开版或者开本、印刷场所。

申请书应当附具出版单位的章程和设立出版单位的主办单位及其主管机关的有关证明材料。

3.新闻出版总署应当自收到设立出版单位的申请之日起90日内，作出批准或者不批准的决定，并由省级新闻出版局书面通知主办单位;不批准的，应当说明理由。

4.设立出版单位的主办单位应当自收到批准决定之日起60日内，向所在地省级新闻出版局登记，领取出版许可证。登记事项由新闻出版总署规定。经批准设立的互联网出版机构，还应持出版许可证到省级电信管理机构办理互联网接人服务等相关手续。

5.出版单位经登记后，持出版许可证向当地工商行政管理部门登记，依法领取营业执照。

第73题

试题答案：1

试题解析：

出版管理宏观调控机制主要有：预报机制、引导机制、约束机制、监督机制、奖惩机制和责任机制等。预报机制包括坚持年度选题计划审批和备案制度、坚持重大选题备案制度，坚持对全国发排新书目的审核制度等。引导机制包括坚持出版通气会制度、坚持舆论引导制度、坚持出版基金保障制度等。约束机制包括坚持年检登记制度、坚持书号使用总量宏观调控制度等。监督机制包括坚持随机抽样审读制度、坚持图书出版定期综合分析制度等。奖惩机制包括坚持优秀图书奖励制度、坚持优秀和良好出版社表彰制度等。责任机制包括坚持分级管理责任制度、坚持主管、主办单位负责制等。

考点：

☆☆☆考点19：图书质量管理及出版管理宏观调控机制;

图书质量管理的范围，包括选题、内容、加工整理、校对、整体设计、印刷装订等方面。新闻出版署于1997年3月制定了《图书质量管理规定》，于1997年6月制定了《图书质量保障体系》。这两个规章虽然主要针对图书出版工作，但对于其他出版物的质量管理也有指导意义。

图书质量保障体系由出版管理宏观调控机制、编辑出版责任机制和社会监督机制三部分构成。其中前者主要是由出版行政部门作为行为主体实施的，属于出版行政管理范畴;中者是各个出版单位应建立并组织实施的，属于出版单位经营管理的范围;后者主要是从社会监督、管理的角度，强调社会团体、社会舆论和消费者在图书质量管理中的作用。这里主要讲述前者，后二者则在本书第四章“出版社经营管理”中讲述。

出版管理宏观调控机制系统由预报机制、引导机制、约束机制、监督机制、奖惩机制和责任机制组成。

1.预报机制包括坚持年度选题计划审批和备案制度，坚持重大选题备案制度，坚持对全国发排新书目的审核制度。

2.引导机制包括坚持出版通气会制度，坚持出版法规强化培训制度，坚持舆论引导制度，坚持制定和实施中长期出版规划制度，坚持出版基金保障制度。

3.约束机制包括坚持出版社年检登记制度，坚持书号使用总量宏观调控制度，坚持图书跨省印制审批制度，坚持图书售前送审制度。

4.监督机制包括坚持随机抽样审读制度，坚持图书出版定期综合分析制度，坚持图书编校、印装质量检查制度，坚持图书市场的动态监测制度。

5.奖惩机制包括坚持优秀图书奖励制度，坚持优秀编辑出版人员表彰制度，坚持优秀和良好出版社表彰制度，坚持对违规出版社和责任人的处罚制度。

6.责任机制包括坚持分级管理责任制度，坚持主管、主办单位负责制，坚持出版社业务人员持证上岗制度。

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（责任编辑：中大编辑）