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七、出版单位等级评估制度
对经营性出版单位实行等级评估制度,通过综合评估,实施分级管理。对图书出版单位的评估已经实施,对其他出版单位的综合评估体系正在建立。
对图书出版单位的等级评估每3年进行一次,实行动态评估。
1.评估指标体系
由图书出版能力、基础建设能力、资产运营能力、违规记录及附加项目5个方面组成。选取有代表性的25项要素为评估指标。
2.评估等级及有关政策
分为4个等级,由高到低分为一级、二级、三级、四级。等级评估最高分为1000分。
一级占20%,2009年对首次被评为一级的100家单位,授予“全国百佳图书出版单位”,并在出版资源的配置上实行倾斜政策。
二级占30%。三级占40%。四级占10%。
四级的出版单位,要求主管、主办单位加强管理,促其完善各项制度、改善经营管理、增强综合实力。
对排名靠后、经营管理不善、资不抵债、或有严重违规问题的出版单元,给予警示或托管;连续两个评估期被警示的且不具备办社条件的单位,按行政和法律程序采取关、停、并、转等措施,直至取消其出版资格。
八、年度出版计划备案制度
1.年度出版计划也称年度选题计划。是出版社准备在某一年度安排出版的产品计划,属于保障图书质量的出版宏观调控机制中预报机制的组成部分之一。各省、自治区、直辖市新闻出版局和出版社的主管部门负有对所辖、所属出版社选题计划的审批责任,经省(自治区、直辖市)新闻出版局和出版社主管部门批准的各出版社的选题计划,必须报新闻出版署备案。
2.增补选题,须在发稿前一个月将计划报省局审核,特殊急件须随时报批。
3.未报、补报要受到行政处罚。
九、重大选题备案制度
重大选题是指:内容涉及国家安全、社会安定等方面,对国家的政治、经济、文化、军事等会产生重大影响的选题。重大选题未经备案,不得出版。
1、需备案的选题范围:
有关党和国家的重要文件、文献选题。
有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章,以及有关其生活和工作情况的选题。
涉及党和国家秘密的选题。
集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题。
涉及民族问题和宗教问题的选题。
涉及国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题。
涉及文化大革命的选题。
涉及中共党史的重大历史事件和重要历史人物的选题。
涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题。
涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题。
涉及中国国界的各类地图选题。
涉及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区图书的选题。
大型古籍白话今译的选题(500万字及以上的项目)。
引进版动画读物的选题。
以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的的选题。
2.具体手续:
图书、期刊、音像制品、电子出版物和互联网出版物的重大选题,应经省级新闻出版局审批后报新闻出版总署备案,新闻出版总署自决定受理备案之日起30日内,对备案申请予以答复或者提出意见。
申报备案时,应填写备案登记表并提交备案申请报告,选题、书稿、文章、图片或样片、样带,出版单位的上级主管部门或所在地党委宣传部门的审核意见。
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(责任编辑:中大编辑)
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