出版资格

2013年出版资格考试将于10月13日举行，为帮助考生有效复习出版资格基础知识考试 ，中大出版资格考试网整理了基础知识相关辅导资料，希望对您通过考试有所帮助！

 第六节 国家对出版活动的扶持政策（熟悉）

一、实行优惠的经济政策

这些政策是多方面的，有政治上的、经济上的、人事上的等。

经济政策主要包括投资政策、税收政策、价格政策、分配政策等，基本内容是对出版业的支持和优惠。

（1）中央和地方：

"宣传文化发展专项基金"。

（2）财政部、国家税务总局：

对少儿报刊、中小学教科书、少数民族文字出版物、盲文出版物等的增值税实行先征后退的政策。

二、扶持教科书的出版发行

（一）从制度上确保教科书出版发行秩序

中小学教科书由国务院教育行政主管部门审定；其出版、发行单位应当具有总署批准的教科书出版、发行资质。

其他任何单位或者个人不得从事中小学教科书的出版、发行业务，否则由出版行政主管部门予以查处；

出版单位要确保教科书的质量和按时出书；

出版行政部门要对教科书的出版、印刷和发行加强领导，督促检查，提供方便，妥善解决出现的问题。

（二）在政策和物质上支持教科书的出版发行

价格：低价微利、亏损补贴；

信贷：保证储备资金季节性贷款；

税收：增值税先征后退。

三、扶持少数民族语言文字出版与盲文出版

（一）对少数民族语言文字出版活动的扶持

（1）书号使用数量不限；

（2）设立出版基金；

（3）适当调剂相关出版社的专业分工；

（4）加强出版发行队伍培训；

（5）建立民文出版重点选题规划审定委员会。

（二）对盲文出版活动的扶持

盲文出版物是专供盲人使用的特殊出版物，制作成本高，发行难度大，亏损严重。

1.将已发表作品改成盲文出版，可以不向着作权人支付报酬。

2.对盲文出版社在投资、补贴、资助等方面给予优惠。

四、扶持在农村和特殊地区发行出版物

少数民族地区、边疆地区、经济不发达地区等。

1.对县及以下新华书店和农村供销社在本地销售出版物免征增值税；

2.中国人民银行确定，全国少数民族县的新华书店贷款年利率可享受一定的优惠；

3.凡发往少数民族省（区）的一般图书，其发行折扣率应稍低；

4.建立一般图书发行专项基金，主要用于农村图书的发行。

五、组织和扶持重大出版工程

国家大力构建出版公共服务体系，组织实施了农家书屋工程、全民阅读工程、国家重大出版工程、少数民族新闻出版东风工程、文化环保工程等重大出版工程。

农家书屋的图书不少于1000册，报刊不少于30种，电子音像制品不少于100种（张），并可配备一定比例的数字化书报刊。到2012年，农家书屋工程将覆盖全国64万个行政村。

国家为推动出版产业的转型发展，组织实施了重大科技工程项目，如国家知识资源数据库出版工程、国家数字复合出版系统工程、数字版权保护技术研发工程、中华字库工程等。

自2009年起，国家出版行政主管部门设立了新闻出版改革发展项目库，积极实施项目带动战略，推动出版产业发展。

六、设立专项基金

国家设立了国家出版基金、国家古籍整理出版专项经费、少数民族文字出版专项基金、国家科学技术学术着作出版基金等专项出版基金项目。

其中，国家出版基金的主要资助范围包括：

1.具有相当规模，代表现阶段思想政治、文学艺术、科学文化最高研究水平的出版项目

2.具有填补某一学科领域空白，对我国政治、经济、文化、社会发展等具有积极推动作用的出版项目。

3.具有重要思想价值、科学价值或文学艺术价值，对弘扬民族优秀文化和及时反映国内外新的科学文化成果有重大贡献的出版项目。

4.具有很高史料价值，集学术之大成的出版项目。

5.对维护国家稳定、民族团结具有特殊意义的出版项目。

6.优秀盲文、少数民族文字出版项目。

7.优秀"三农"、未成年人读物出版项目。

8.对推动中国文化"走出去"具有重要意义和作用的出版项目。

9.国家委托的重点出版项目。

10.其他优秀公益性出版项目。

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