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出版资格考试出版专业基础知识点:中级基础独家讲义精解(30)
第一节 出版行政管理概述
一、出版行政管理的概念(了解)
是指政府有关部门依法对出版活动进行管理的行为。我国出版行政管理的根本任务是:
保障公民享有出版自由的权利,对出版物经营单位进行行业监管,实施准入和退出管理,保障和规范合法的出版活动,对出版从业人员进行管理,对出版物内容和质量进行监管,培育和规范出版物市场,惩处违法出版行为,促进中国特色社会主义出版业的健康发展和繁荣。
(1)实施管理的出版行政主管部门
我国实行中央和地方分级管理。
国务院出版行政主管部门负责全国出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府出版行政主管部门负责本行政区域内出版活动的监督管理工作。
县级以上地方各级人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责有关出版活动的监督管理工作。
(2)出版行政管理对象
各种出版物的出版单位;
各种出版物的制作单位;
各种出版物的印刷复制单位;
各种出版物的发行单位。
二、依法实施出版行政管理(熟悉)
国际条约如《伯尔尼公约》、《世界版权公约》等也是立法依据。
(一)出版行政管理的法律依据
1.宪法。
2.各种法律:
包括:刑法、民法通则、著作权法、保守国家秘密法、广告法、国家通用语言文字法、计量法等。
(二)出版行政管理的重要法规
包括行政法规和地方性法规。行政法规包括:
1.《出版管理条例》;
2.《音像制品管理条例》;
3.《印刷业管理条例》;
4.《计算机软件保护条例》;
5.《著作权法实施条例》;
6.《著作权集体管理条例》;
7.《信息网络传播权保护条例》;
8.《广播电台电视台播放录音制品支付报酬暂行办法》,等。
其中,《出版管理条例》是有关出版工作最基本、最重要的行政法规。
(三)出版行政管理的重要规章、规范性文件
规章包括部门规章和地方政府规章。前者有:
1.《图书出版管理规定》;
2.《图书质量管理规定》;
3.《期刊出版管理规定》;
4.《音像制品出版管理规定》;
5.《电子出版物出版管理规定》;
6.《互联网出版管理暂行规定》;
7.《出版物市场管理规定》;
8.《出版专业技术人员职业资格管理规定》等。
规范性文件包括:
1.《图书、期刊、音像制品、电子出版物重大选题备案办法》;
2.《书号实名申领管理办法》;
3.《关于严格禁止买卖书号、刊号、版号等问题的若干规定》;
4.《出版文字作品报酬规定》,等。
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(责任编辑:中大编辑)
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