出版资格

【导读】2013年出版资格考试将于10月13日举行，为帮助考生有效复习出版资格理论与实务考试，中大出版资格考试网整理了理论与实务相关辅导资料，希望对您通过考试有所帮助！

第二章 图书编辑

一、三级审稿责任制度的全面要求

(一)三级审稿责任制度的全面要求：由初审、复审和终审三个审级组成的审稿制度，称为“三级审稿责任制度”，简称“三审制”。我国出版社现行审稿制度是三审制。

(1)初审，由具有编辑职称或具备一定条件的助理编辑人员担任;

(2)复审，由具有正、副编审职称的编辑室主任一级的人员担任;

(3)终审，由具有正、副编审职称的社长、总编辑(副社长、副总编辑)或由社长、总编辑指定的具有正、副编审职称的人员担任(非社长、总编辑终审的书稿意见，要经过社长、总编辑审核)。三个环节缺一不可，任何两个环节的审稿工作不能同时由一个担任。三审制具有由下级到上级的递进，同时兼前一审级服从后一审级，后一审级制约前一审级、不同审级相互补充的特点。

(二)三审制的作用：以分级审读制度力求保证对于稿件判断、评价的客观性，最大限度地避免由于某级审稿者的知识不足或责任心不强或工作疏漏而导致的偏差、失误。

二、三个审级的任务。

(一)初审：初审是三审制中的第一级审稿。

(1)初审者要在通读全稿的基础上，对稿件的政治导向、思想倾向和价值(社会价值、科学价值、文化艺术价值)，稿件的具体内容、体例、文字等全面审查和研究。分析稿件优缺点，对稿件质量作出实事求是的评价。不是组织得来的稿件，对它的社会效益与经济效益进行预估。最后，以“审稿意见”形式表明是否可以采用，是否需退修及如何退修，是否需外审等，并将审稿意见随同稿件一起依次报送复审、终审、由终审者作出最终决定。

(2)稿件如果决定采用，一般由初审者担任责任编辑，负责加工整理等后续工作。稿件如果需要退修，由初审者根据终审意见草拟退修信，提出退修方案。稿件如果不采用，由初审者草拟退稿信。退修信和退稿信都要经复审者、终审者核签后与稿件一起交作者。

(3)作为三审制基础的初审，工作量最大，任务最繁重。初审者只有对全部稿件进行认真、细致的审读，才有可能在全面了解稿件的基础上作出客观、实事求是的判断与评价，也才有可能对其出版后可产生的社会效益与经济效益作出合理的预估，从而为复审和终审提供分析、判断的基础。

(二)复审：复审是三审制中的第二级审稿。

(1)复审者亦应通读全部稿件，对稿件内容全面的把握。对初审者关于稿件优缺点、价值、质量、效益的审稿意见进行审核与判断，表明自己或认同，或反对，或补充，或存疑的态度。对于初审中提出的原则性问题，尤应注意分析;如果与初审者的看法不同，复审者应充分说明自己的意见。对于初审者遗留的问题，复审者应予以弥补，帮助解决。不符合质量标准的初审，复审者有权要求初审者返工。对于初审提出的退修或退稿意见，复审者表明态度。

(2)一般来说，复审者必须在把握全稿基本情况的基础上，对需特别注意的更为仔细的审读。复审者应站在比初审者更高的层次上，以更高的要求审视稿件，并以复审意见向终审者提供决断依据。

(三)终审：又称“决审”，是三审制中的最终一级审稿。

(1)终审者主要审查稿件的政治导向与思想倾向，从更高的角度审视稿件是否有违反法律法规和社会主义精神文明社会道德规范，是否有学术价值或文化艺术价值，是否有社会效益和经济效益。同时，要从本单位的业务范围、出书特色、种类经构、品牌营造、经济实力综合考虑，避免重复出版、毫无特色。终审所花的时间和精力最少。但是最终决定性的。

(2)一般稿件，终审者可重点抽查审读部分内容，重点稿件或难度较大的稿件，应进行全面的审读或约请其他人员帮助审读。还应对初审者、复审者的审稿意见有全面充分的了解，他们相左的意见，尤应重视，必要时应召集初审、复审相互交流与沟通。最终的处理意见由终审者决定。

三、稿件质量的评价和审稿结果的处理(涉及初级)。

(一)稿件质量的评价：分两个层次：对稿件内容质量的评价和对稿件形式质量的评价。

(1)对稿件内容质量的评价：对稿件内容质量进行把关是审稿工作最基本的内容。应从政治性、思想性、科学性、知识性和独创性加以衡量和评估。是审稿工作的根本性任务。

1、稳定性：指稿件所包含知识信息的长时效。

2、艺术性：指稿件表现出独特的艺术特点、对读者产生审美感染力的程度。

(2)对稿件形式质量的评价：主要着眼于稿件的结构框架、行文格式、表述形式三个方面。

1、结构框架：稿件中的内容层次安排形式。

2、行文格式：行文格式的统一是任何稿件都必须具备的条件。主要表现为各级标题采用互有区别的格式标志，而相同级别的标题均采用相同的格式标志。

3、表述形式：稿件中对语言文字及量和单位的应用状况。主要体现在两个方面，一是语言文字的应用必须符合规范，一是对量和单位的使用应符合国家标准。

(二)审稿结论的处理：全面审读稿件，并从内容和形式上对其衡量后作出评价，形成审稿结论。三级审稿都完成后，编辑应将审稿结论及时通知作者。

(1)审稿的三种结论：接受出版、退修和退稿三种。适用于不同情况的稿件。

1、接受出版：审稿者认为稿件的内容质量和形式质量都已基本达到出版的要求，经过编辑加工整理后可以作为制作生产图书的原稿。

2、退修：又称“退改”。审稿者认为稿件的质量在总体上基本符合出版的要求，但同时还存在一些问题，需退给作者修改。3、退稿：审稿者认为稿件的质量达不到出版的要求，不能接受出版。

(三)审稿结论的形式：采用撰写书面审稿意见的形式。

四、稿件送请外审的条件、手续和对外审人员的要求：

外审指将稿件请本出版单位以外的专家或有关部门审读。不属于三级审稿制度的组成部分。

(一)稿件送请外审的条件：出版单位缺少相应专业的编辑人员，难以把握其中专业性内容质量的稿件，需要进行外审。

(二)稿件送请外审的手续：编辑审稿过程，觉得难以把握其中学术理论或专业性较强的专业问题，就可提出需送请有关专家外审的报告。内容一般包括原稿和作者基本情况，编辑对原稿的看法，需要解决的问题，进行外审的原因和要求，拟请的外审者人选及费用标准等。报告经编辑室主任签发后提交总编辑审批后就可以将稿件送交外审。

(三)稿件送请外审对外审人员的要求是：

(1)具有较高的学科专业知识水平;(2)熟悉该学科研究的最新进展和该学科专业著作的出版状况;

(3)有相当的文字功底;(4)学术上无门户之见，能作出客观的学术评价。

另外，外审不属于三审制的组成部分。不能替代三审制中的任何一个审级。外审者通常不署名，必要时可以以特约编辑、特约编审、编委会等身份出现，但不能担任责任编辑，更不能取代复审者或终审者。外审意见只供本社决策者参考，不能作为最终决定。

五、出版合同的签订。

(一)出版合同的主要内容：

(1)签约双方的名称、住所地和联系方式(如地址、邮政编码、电话号码、传真号码、电子信箱地址等)，签约日期，作品名称;

(2)作者对合法享有该作品著作权的保证;

(3)作者授予的图书出版权是否专有以及该权利所涉及的文种、期限、出版与发行地域;

(4)出版权可否转授及转授权后所获利益的分配;

(5)作者是否同时授予电子版本出版权、信息网络传播权、翻译权、改编权等其他权利;

(6)作者审读校样的责任;(7)出版者向作者支付报酬的方式、标准和时间;

(8)图书重印、再版的条件与报酬;(9)作者样书的赠送办法和作者的优惠购书条件;(10)违约责任;

(11)对发生纠纷时所用解决方式的约定，其中一般应说明对仲裁机构的约定;

(12)双方认为需要约定的其他内容，等等。

(13)多人创作的稿件，出版合同中一般应明确说明作者的署名顺序及稿酬的分配方式。

国家版权局1999年3月颁布了图书出版合同的标准样式，可供签订合同时参考。

(二)签订出版合同的程序：由责任编辑代表出版单位与作者协商起草，编辑室主任和出版单位领导审核后，交作者核实。

(1)如作者提出意见，编辑应及时向编辑室主任和出版单位领导反映并表明处理意见，经同意后再次与作者协商，直至达成一致，对合同作相应修改。

(2)合同经双方认可后，编辑要按所需数量打印出正式文本，报出版单位法定代表人或正式授权的负责人审核、签署，加盖出版单位公章(或合同专用章)。如合同文本不止一页，应加盖骑缝章。交作者签署，双方各自留存一份。

(3)如果作者坚持组稿时签订出版合同，合同中必须有专门条款，对因作品达不到出版的质量要求只能退稿时，如何进行补偿的事项作出约定，同时也要约定作者交稿时间。也可在组稿时先签一个意向性的约稿合同，到作品经过审稿被接受出版后再签订正式的出版合同。

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