注册测绘师

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3)组织机构及编写人员的确定

测绘单位开展贯标工作，管理者负责质量管理体系建立、实施和改进。选定通过ISO 9000族标准培训人员为骨干，组成贯标工作班子，负责质量管理体系文件的编写，组织质量管理体系工作的运行和改进。

4）组织步骤实施

（1）组织策划和领导投入阶段。学习、宣贯ISO 9000族标准，统一思想、提高认识；领导层决策；成立领导机构和工作班子；分层次进行贯标培训；确定文件编写人员；组织培训骨干队伍，包括文件编写培训；制订工作计划及程序。时间一般需要约1个月。

（2）体系总体设计和资源配备阶段。制订质量方针和质量目标；对现有任务状况进行分析；对现有质量管理体系过程进行识别、分析；质量管理体系总体设计（体系结构、层次、过程及过程网络、接口等）；确定质量管理体系各个过程的要求和控制方法；明确各级人员的职责、权限与工作要求；配置质量管理体系建立、运行和改进所必须的资源。时间需要1个月左右。

（3）文件编制阶段。依据体系总体设计方案，拟定体系文件的类型、层次、结构和纲目；制订体系文件编制计划；文件编制的调研、讨论、起草、协调，形成草案；文件审定、修改、确认、批准；文件印刷出版和正式颁布；文件的分发、学习和实施准备等。时间一般需要3个月左右。

(4)质量管理体系运行和实施阶段。质量手册、程序文件和其他质量文件发放到位；各级人员进行文件的学习；质量管理体系运行和改进等。时间一般应不少于3个月。

(5)审核、评审和体系改进阶段。培训内部质量管理体系审核员；制订内部审核计划；在质量管理体系运行期间，开展覆盖体系的内部审核；开展管理评审；采取措施，包括文件的修改，完善质量管理体系；质量管理体系在运行中不断巩固、提高和改进；质量管理体系运行满足要求，向认证机构提出认证申请。

3．2．3  质量管理体系文件的编制

1.质量管理体系文件的构成、编写原则和步骤

1)质量管理体系文件的构成

质量管理体系文件应满足产品与质量目标的实现，满足2000版ISO 9001族标准的要求和质量管理体系有效运行的需要。质量管理体系文件包括质量手册、程序文件、质量计划、规范、作业标准、作业指导书和记录等。质量管理体系文件承上启下，相互支持、依存、制约，构成质量管理体系的文件系统。

2)质量管理体系文件的划分

(1)质量方针。组织在质量上的追求、宗旨和方向。质量方针体现了组织的质量管理水准，通过组织的产品实现与质量管理体系的各个过程和结果，反映质量方针的实现程度。质量方针由最高管理者批准颁布，形成文件。

(2)质量目标。组织在质量上所追求的目的。质量目标应与质量方针保持一致，它是质量方针在阶段性的要求，是明确地可测量考核的指标和目标。质量目标通常以文件的形式下达到组织的各个有关职能和层次，分别予以实施。

(3)质量手册。向组织的内部和外部提供质量管理体系的一致信息的文件。质量手册是描述组织质量管理体系的纲领性文件，其详略程度由组织自行决定。

(4)程序文件。是控制质量活动和过程的信息的文件。程序文件是根据标准和组织的要求，站在组织管理部门的角度制定和实施的文件。程序文件需具有操作性，是策划和管理质量活动的基本文件，是质量手册的支持性文件。

(5)作业文件。与程序文件相同类型的文件。作业文件是针对某种岗位或某个具体工作过程的管理控制的文件。作业文件是详细的操作性文件，是策划和管理质量活动的基础性文件。作业文件通常包括作业标准、作业指导书、工艺文件等。

（6）规范。阐明要求的文件。规范涉及面较广。涉及管理活动的可称为程序文件、作业文件、章程、规定和细则等；涉及产品活动和要求的可称为产品规范、工艺规范或规程、图样和技术标准等。规范是质量管理和产品实现的基础和准则。规范的要求应清晰明确。

（7）记录。为完成活动或达到的结果提供客观证据的文件。记录是反映质量管理和产品实现活动的状况与结果的信息，是客观证据。记录具有重复性和可追溯性，形成后不可更改。记录有格式化和和非格式化两种形式。

（8）质量计划。针对特定的项目、产品、过程或合同所规定的质量管理、资源提供、作业控制和工作顺序等内容的文件。质量计划是在现有质量管理体系文件不能满足控制要求时，方需编制。质量计划可以引用质量管理体系文件的内容，但不能与其原则相矛盾。

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