注册测绘师

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四、根据测绘法中有关测绘作业证件的规定以及《测绘作业证管理规定》，确认测绘作业证的合法性和测绘作业证持有人员义务的履行情况。

1、相关规定

《测绘法》第二十六条、第二十七条，《测绘作业证管理规定》。

2、要点

（1）测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。

（2）任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法进行测绘活动。

（3）有关部门、单位和个人对依法进行测绘活动的测绘人员应当提供便利及必要的协助。

（4）证书样式由国务院测绘行政主管部门统一规定。

3、测绘作业证持有人员的义务

（1）遵法守法、依法使用，不得利用测绘作业证从事与测绘无关的活动。

（2）妥善保管，不得损毁、涂改、转借等。

（3）遗失时立即说明报告。

（4）退休或调离收回，调入的需重新申领。

4、证书使用

进入机关、企业、住宅小区、耕地或其他地块进行测绘时，使用测量标志时，接受测绘主管部门执法监督检查时及办理与进行的测绘活动相关的其他事项时。

进入保密单位、军事禁区和法律法规规定需经特殊审批的区域进行测绘活动时，还应依规定持有关部门的批准文件。

五、根据测绘法中有关测绘项目的规定，以及招标投标法、反不正当竞争法、合同法和测绘收费的有关规定，确认测绘项目招投标、承包发包的合法性和有关当事人义务的履行情况，确认测绘合同的合法性，并分析界定有关法律责任。

1、相关规定

《测绘法》第二十四条，《招标投标法》、《反不正当竞争法》、《合同法》、《测绘市场管理暂行办法》。

2、要点

（1）进行基础设施、公用事业等关系公众利益、公众安全的项目必须进行招投标。

（2）依法成立的合同，对当事人有法律约束力。当事人应当按照约定履行自己的义务，不得擅自变更或解除合同。

（3）经营者在市场交易中应当遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，禁止损害其他经营者合法权益的不正当竞争行为。

（4）测绘项目应当实行公开招投标确定承包单位。

（5）测绘项目当事人应依据有关法规规定，签订书面合同，使用统一的测绘合同文本（国家工商总局、国家测绘局制定）。

（6）测绘活动收费的，应当持有物价部门颁发的《收费许可证》。执行《测绘工程产品收费标准》（国家物价局、国家测绘局制定）

3、有关当事人的义务

（1）发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的测绘单位发包。

（2）发包单位不得迫使测绘单位以低于测绘成本承包。

（3）测绘单位不得超越其资质等级许可的范围从事测绘活动。

（4）测绘单位不得以其他测绘单位的名义从事测绘活动；

（5）测绘单位不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动；

（6）测绘单位不得将承包的测绘项目转包。

4、法律责任

《测绘法》第四十四条、第四十五条对将测绘项目发包给不具有相应测绘资质等级的测绘单位或迫使测绘单位以低于测绘成本承包、测绘单位将承包的测绘项目转包违法行为作出责令改正、没收违法所得、处以罚款、责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质的处罚规定。

对发包单位工作人员索取或非法收受他人财物违法行为作出依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任的处罚规定。

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