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内部审计师考试《内审计作用》知识点

变革管理

在现代社会中，任何一个组织都是一个开放的系统，随时受到外部因素和内部条件变化的影响。从外部来看，政治经济形势、市场环境、法律政策、社会文化和资源条件等都可能发生变化，有些因素几乎是随时都处于变化之中的，比如市场与竞争等因素。从内部来看，组织的结构、人员的思想情绪、人员结构和技术状况也是处于变化之中的。所有这此变化都影响着组织的竞争能力，影响着组织竞争优势的维持。面对变化，只有不断地变革组织本身，才能持续不断地保持良好的竞争优势。流程再造与工作测评是促进变革的重要的管理技术。

7.1流程再造

流程再造又称为重新设计或业务过程的流程再造（business-process-reengineering）。它是基于对组织的一些基本问题（如组织的宗旨、组织的战略目标和组织的市场目标等）的重新思考而进行的整体流程再造、重新安排，以更加适应组织的宗旨和满足市场的需要。它要求对组织业务过程的整体和各个部分进行审查，并从一些基本战略出发，重新规划和安排组织的资源，并通过这种重新安排，力求达到整体突变（dramatic change）的效果。

流程再造的一个基本认识是组织是由各个部门组成的整体，有些部门效率较高，有些部门的效率较低。效率较高的部门可能会对组织业绩的改善起到某种作用。但即便是效率较高的部分，如果它的目标、任务或方向错了，它对组织的战略目标也无济于事。因此，流程再造并不局限于分别提高各部门或各岗位的效率，而是从整体上考虑这些部门或岗位的任务或职责。流程再造强调的是整体上的完全创新，而不是对现状进行调整或改进。按照创始人哈特的话说，就是要"重新开始做正确的事，而不是纠正已经发生或正在发生的错误的事。"也就是说，流程再造相当于在组织现有资源的基础上重新建立一个新的组织。因此，这样的组织变革会要求组织员工、最高管理层以及外部顾问在实施该变革中承担相应的责任。

组织的变革有多种方式可供选择，只有在那些要求达到全面突变效果的情况下，才适合选择流程再造。流程再造是一项对所有的因素进行重新思考、重新安排的过程，因而，组织中现有的各种因素可能会形成对流程再造的重重阻力。其原因主要有：

不确定性。变革会使已知的东西变得模糊不清和不确定，这会使人产生风险感并可能怀有敌意。如一个组织全面采用ERP系统，则那些不善于使用信息设备或技术的人员就可能担心自己的工作稳定性，从而产生抵制情绪；

关心个人得失。变革会使人担心失去既得利益；

变革不符合组织的目标或最佳利益。这种阻力如果正确的话，对组织是有利的。其实，变革阻力的表现形式多样，也很好理解，如失业威胁、现存工作组的分裂、担心工作关系会发生变化等。

当组织遇到变革的阻力时，管理层可以借助如下手段来推动变革：

教育和沟通。向员工说明流程再造的必要性和流程再造的方案，并说明流程再造环境下个人角色的转变。对个人所担心的失业、岗位转换、新的工作压力和待遇等问题进行充分的交流。使员工能够理解和接受流程再造的方案；

鼓励参与。倡导员工在流程再造中参与讨论和制订各种方案、计划、配套措施并在流程再造的过程中自行完成角色的转变和个人对新角色的设计等；

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（责任编辑：中大编辑）

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