(二)成本中心的责任成本与可控成本
由成本中心承担责任的成本就是责任成本,它是该中心的全部可控成本之和。基本成本中心的责任成本就是其可控成本,复合成本中心的责任成本既包括本中心的责任成本,也包括下属成本中心的责任成本,各成本中心的可控成本之和即是企业的总成本。
可控成本是指责任单位在特定时期内,能够直接控制其发生的成本。作为可控成本必须同时具备以下条件:
第一、责任中心能够通过一定的方式预知成本的发生;
第二、责任中心能够对发生的成本进行的计量;
第三、责任中心能够通过自己的行为对这些成本加以调节和控制;
第四、责任中心可以将这些成本的责任分解落实。
凡不能同时满足上述条件的成本就是不可控成本。对于特定成本中心来说,它不应当承担不可控成本的相应责任。
正确判断成本的可控性是成本中心承担责任成本的前提。从整个企业的空间范围和较长时间来看,所有的成本都是人的某种决策或行为的结果,都是可控的。但是,对于特定的人或时间来说,则有些是可控的,有些是不可控的。所以,对成本的可控性理解应注意以下几个方面。
1.成本的可控性总是与特定责任中心相关,与责任中心所处管理层次的高低、管理权限及控制范围的大小有直接关系。
同一成本项目,受到责任中心层次高低影响其可控性不同。就整个企业而言,所有的成本都是可控成本;而对于企业内部的各部门、车间、工段、班组和个人来讲,则既有其各自的可控成本又有其各自的不可控成本。有些成本对于较高层次的责任中心来说属于可控成本,而对于其下属的较低层次的责任中心来讲,可能就是不可控成本,比如,车间主任的工资,尽管要计入产品成本,但不是车间的可控成本,而它的上级则可以控制。反之,属于较低层次责任中心的可控成本,则一定是其所属较高层次责任中心的可控成本。至于下级责任中心的某项不可控成本对于上一级的责任中心来说,就有两种可能,要么仍然属于不可控成本,要么是可控成本。
成本的可控性要受到管理权限和控制范围的约束。同一成本项目,对于某一责任中心来讲是可控成本,而对于处在同一层次的另一责任中心来讲却是不可控成本。比如广告费,对于销售部门是可控的,但对于生产部门却是不可控的;又如直接材料的价格差异对于采购部门来说是可控的,但对于生产耗用部门却是不可控的。
2.成本的可控性要联系时间范围考虑。
一般说来,在消耗或支付的当期成本是可控的,一旦消耗或支付就不在可控了。如折旧费、租赁费等成本是过去决策的结果,这在添置设备和签定租约时是可控的,而使用设备或执行契约时就无法控制了。成本的可控性是一个动态概念,随着时间推移,成本的可控性还会随企业管理条件的变化而变化。如某成本中心管理人员工资过去是不可控成本,但随着用工制度的改革,该责任中心既能决定工资水平,有能决定用工人数,则管理人员工资成本就转化为可控成本了。
3.成本的可控性与成本性态和成本可辨认性的关系。
一般来讲,一个成本中心的变动成本大都是可控成本,固定成本大都是不可控成本。直接成本大都是可控成本,间接成本大都是不可控成本。但实际上也并不如此,需要结合有关情况具体分析。如广告费、科研开发费、教育培训费等酌量性固定成本是可控的。某个成本中心所使用的固定资产的折旧费是直接成本,但不是可控成本。
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