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2012年资产评估师考试经济法预习重点（52）

发表时间：2011/11/16 13:15:52 来源：互联网点击关注微信：

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二、国家所有权和集体所有权、私人所有权

(一)国家所有权

1.国家所有权概述

国家所有权(全民所有)是指以国家的名义享有的所有权，即国家对国有财产的占有、使用、收益和处分的权利。

(1)国家所有权的主体：国家(唯一性和统一性)

(2)国家所有权的客体

专属于国家所有的财产（不适用善意取得）	①矿藏、水流、海域 ②城市的土地 ③无线电频谱资源 ④国防资产
非专属于国家所有的财产	①森林、山岭、草原、荒地、滩涂 ②野生动植物资源 ③文物 ④基础设施 ⑤农村和城郊的土地

【例题·多选题】(2009年多选题)根据《物权法》的规定，下列各项中，所有权只能属于国家的有( )。

A.自然资源　B.野生动植物资源

C.无线电频谱资源 D.国防资产

E.基础设施

『正确答案』CD

『答案解析』矿藏、水流、海域、城市的土地、无线电频谱资源、国防资源属于国家所有。

(3)国家所有权的取得：积累、交易、税收、没收、赎买、征收、罚款等方式取得。

(4)国家所有权的行使：

国家所有权在行使方式上必须通过法律法规授权的国家机关、企事业单位以及国家投资的企业

2.国家所有权的保护

(二)集体所有权

主体	城镇集体、集体的全体成员
客体	①法律规定属于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂； ②集体所有的建筑物、生产设施、农田水利设施； ③集体所有的教育、科学、文化、卫生、体育等设施； ④集体所有的其他不动产和动产。（野生动植物资源、文物等）
内容	必须由集体组织的成员进行民主管理，并且依照法定的程序行使权利。
行使	（1）农民集体所有权的行使：下列事项应当依照法定程序经本集体成员决定： ①土地承包方案以及将土地发包给本集体以外的单位或者个人承包； ②个别土地承包经营权人之间承包地的调整； ③土地补偿费等费用的使用、分配办法； ④集体出资的企业的所有权变动等事项； ⑤法律规定的其他事项。（2）自然资源集体所有权的行使：集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权：①属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权；②分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权；③属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
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