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资产评估师考试建筑工程评估基础预习讲义：建设用地的取得、转让与丧失(2)

二、取得建设用地的相关费用和相关工作(掌握)

(一)征地补偿费用及征地补偿安置相关工作

1.征地补偿费

(1)土地补偿费用

土地补偿费。是对农村集体经济组织因土地被征用而造成的经济损失的一种补偿，只能由被征地单位用于再生产投资，不得付给农民个人。

耕地的补偿费：前3年平均产值的6～10倍。

(2)青苗补偿费

只补一季;是个人种植的给个人，是集体种植的给集体。

(3)地上附着物补偿费

是个人的给个人;拆什么，补什么;拆多少，补多少。

(4)安置补助费

给被征地单位和安置劳动力的单位;

前三年平均年产值的4～6倍(每个安置人口)，最高不超过15倍(每公顷);

土地补偿费和安置补助费的总和不得超过30倍。

(5)新菜地开发建设基金

交给地方财政。

新菜地，是指城市郊区为供应城市居民蔬菜，连续3年以上常年种菜或者养殖鱼、虾等的商品菜地和精养鱼塘。

不收取新菜地开发建设基金的3种情况：

一年只种一茬或因调整茬口安排种植蔬菜的

征用尚未开发的规划菜地

在蔬菜产销放开后，能够满足供应，不再需要开发新菜地的城市

(6)耕地占用税

上缴国家财政

经济特区、经济技术开发区和经济发达且人均耕地特别少的地区，适用税额可以适当提高，但提高的部分最高不得超过上述相应税额的50%。

占用基本农田的，适用税额应当在当地适用税额的基础上提高50%。

免征耕地占用税：①军事设施占用耕地;②学校、幼儿园、养老院、医院占用耕地。

铁路线路、公路线路、飞机场跑道、停机坪、港口、航道占用耕地，可免征或者减征耕地占用税。

农村烈士家属、残疾军人、鳏寡孤独，以及革命老根据地、少数民族聚居区和边远贫困山区生活困难的农村居民可以免征或者减征耕地占用税。

(7)土地管理费

土地管理费的收取标准，一般是在土地补偿费、青苗费、地面附着物补偿费、安置补助费四项费用之和的基础上提取2%～4%。

如果是征地包干，应在土地补偿费、青苗费、地面附着物补偿费、安置补助费四项费用之和后再加上粮食价差、副食补贴、不可预见费等基础上提取2%～4%。

例题(2009年真题)：根据我国现行规定，在下列征地补偿费用中，须付给被征地单位、农民个人的费用有( )。

A.安置补助费

B.耕地占用税

C.土地管理费

D.新菜地开发建设基金

E.青苗补偿费

『正确答案』AE

『答案解析』参见教材P476、P477

例题(2008年真题)：根据我国现行规定，在下列征地补偿费用中，只能交给国家或地方财政，不得将其分给被征地单位或个人的费用有( )。

A.土地补偿费

B.耕地占用税

C.安置补助费

D.新菜地开发建设基金

E.青苗补偿费

『正确答案』BD

『答案解析』参见教材P476、P477

2.征地补偿安置相关工作

“农业生产、重新择业、入股分红、异地移民”四种安置途径。

(二)征收房屋及补偿

征收国有土地上单位、个人的房屋。

被征收人可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换。

实施房屋征收应当先补偿、后搬迁。

补偿后，被征收人应当在搬迁期限内完成搬迁。

任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。禁止建设单位参与搬迁活动。

强制执行申请书应当附具补偿金额和专户存储账号、产权调换房屋和周转用房的地点和面积等材料。

(三)出让金、转让金

土地使用权出让或转让，应先由地价评估机构进行价格评估后，再签订土地使用权出让和转让合同。

关于工业用地的几点规定：

必须采用招标、拍卖、挂牌方式出让;

必须使用国有建设用地;

建设用地以外的，自己开发完成的，不低于最低价的60%;

沙地、裸土地、裸岩石砾地的，不低于最低价的30%;

不足最高出让年限的，折算到最高年限价，不得低于该标准。

(四)土地有偿使用费

新增建设用地土地有偿使用费是指国土资源部和各省、自治区、直辖市国土资源管理部门在批准农用地和未利用地转为建设用地时，向取得出让等有偿使用方式的新增建设用地的县、市人民政府收取的平均土地纯收益土地有偿使用费。

1.新增建设用地土地有偿使用费征收范围

土地利用总体规划确定的城市(含建制镇)建设用地范围内的新增建设用地(含村庄和集镇新增建设用地);

在土地利用总体规划确定的城市(含建制镇)、村庄和集镇建设用地范围外单独选址、依法以出让等有偿使用方式取得的新增建设用地;

在水利水电工程建设中，移民迁建用地占用城市(舍建制镇)土地利用总体规划确定的经批准超出原建设用地面积的新增建设用地。

2.新增建设用地土地有偿使用费征收等别和征收标准

十五个等级

等别	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
标准	140	120	100	80	64	56	48	42	34	28	24	20	16	14	10 （责任编辑：中大编辑） 共2页,当前第1页  第一页  前一页  下一页 编辑推荐 [考试报名]2019年资产评估师考试时间公布！ [历年真题]资产评估师考试历年真题大汇总 [考试报名]2019年资产评估师考试报名时间 [网校公告]2019年注册资产评估师考试科目 [网校公告]2019年全国资产评估师考试大纲 [网校公告]2019年注册资产评估师考试科目 [综合公告]资产评估被列入水平评价类清单 [网校公告]2019年资产评估师考试报考条件 最近更新 考试动态 更多> 考试简介 报考条件 考试大纲 报名时间 考试时间 考试科目 成绩管理 合格标准 报考流程
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