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资产评估师考试经济法预习重点（56）

四、宅基地使用权

(一)宅基地使用权的概念及特征

宅基地使用权是指以建造住宅及其附属设施为目的，对集体所有的土地进行占有和使用的权利。

特征：(1)是农村居民特有的权利，即农民集体的成员才有资格获得宅基地使用权;

(2)该权利是农村居民以“户”的名义取得的权利;

(3)该权利可以继承。

(二)宅基地使用权的设立及变动

1.宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。对失去宅基地的村民，应当重新分配宅基地。

2.已经登记的宅基地使用权转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。——未经登记，不得对抗

五、地役权

(一)地役权概述

1.定义：地役权是指按照合同的约定，利用他人的不动产，以提高自己的不动产效益的他物权。其中，享受使用便利的不动产称为需役地，提供便利的不动产则称为供役地。

【注意】不同于相邻关系，相邻关系是最低标准，地役权是高标准。

2.特征：

(1)具有从属性(不同于其他的用益物权的独立性)和不可分性。

①土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立土地承包经营权、宅基地使用权时，该土地承包经营权人、宅基地使用权人继续享有或者负担已设立的地役权。

②地役权不得单独转让。转让的，地役权一并转让，但合同另有约定的除外。

③地役权不得单独抵押。在实现抵押权时，地役权一并转让。

④需役地以及需役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，受让人同时享有地役权。

⑤供役地以及供役地上的土地承包经营权、建设用地使用权部分转让时，转让部分涉及地役权的，地役权对受让人具有约束力。

(2)地役权不以占有他人土地为内容或目的，只是要求对方应尽某种容忍或不作为的义务。(如：取水权、通行权、眺望权等)

(3)有期限的物权。地役权的期限由当事人约定，但不得超过土地承包经营权、建设用地使用权等用益物权的剩余期限。

(二)地役权的设定

1.地役权自地役权合同生效时设立。未经登记，不得对抗善意第三人。

2.土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权。——先承包，再地役，需同意

(三)地役权的消灭

1.供役地权利人有权解除地役权合同，地役权消灭：

(1)违反法律规定或者合同约定，滥用地役权;

(2)有偿利用供役地，约定的付款期间届满后在合理期限内经两次催告未支付费用。

2.已经登记的地役权变更、转让或者消灭的，应当及时办理变更登记或者注销登记。

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（责任编辑：中大编辑）

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