税务师

为了帮助考生系统的复习注册税务师考试课程 全面的了解注册税务师考试的相关重点，小编特编辑汇总了 2012年注册税务师考试相关资料 希望对您参加本次考试有所帮助！！

【考点二】行政诉讼的基本原则

1．对具体行政行为合法性进行审查原则

（1）行政诉讼中，人民法院原则上只审查具体行政行为，而不审查抽象行政行为和内部行政行为以及国家行为；

（2）原则上只审查具体行政行为的合法性，而不审查具体行政行为的一般合理性。

【相关链接】行政复议还审查行为的合理性。

2．被告负举证责任原则

【解释】如果该具体行政行为被诉，行政机关就必须提供证据，证明其行为是根据一定的事实和法律作出，否则将会导致败诉，承担具体行政行为被法院判决撤销的法律后果。

【相关链接】在民事诉讼中，一般是谁主张谁举证。

3．行政诉讼期间行政决定不停止执行原则

【解释1】此原则与行政复议的相同，都是为保障行政行为的连续性、效率性。同时也可以有效地防止行政相对人滥施诉权。

【解释2】允许例外的情况包括：

（1）被告认为需要停止执行的；

（2）根据原告的申请，人民法院依职权裁定停止执行，条件是具体行政行为的执行会给原告造成难以弥补的损失，并且停止执行不违背社会公共利益；

（3）有关法律、法规规定可以停止执行的。

4．司法变更有限原则

司法变更有限原则，是指在通常情况下，人民法院不得变更原行政决定，只有在特殊的条件和情形下才能变更，表现在"行政处罚显失公正的，可以判决变更"。

【相关链接】禁止不利变更的原则属于行政复议特有的原则。

5．行政诉讼与行政复议基本原则之比较 

【相关链接1】《行政许可法》的基本原则：①法定原则；②公开、公平、公正原则；③便民和效率原则（特别注意）；④救济原则；⑤信赖保护原则（特别注意）；⑥行政许可不得转让原则（特别注意）；⑦监督原则。

【相关链接2】《行政处罚法》的基本原则：①行政处罚法定原则；②处罚公开、公正、过罚相当原则；③处罚与教育相结合原则；④保障相对人权益原则；⑤监督制约、职能分离原则；⑥一事不二罚原则。

【例题·多选题】下列选项中，属于行政诉讼特有原则的有（    ）。

A．司法变更有限的原则

B．被告负举证责任的原则

C．禁止不利变更的原则

D．对具体行政行为合法性进行审查的原则

E．行政诉讼期间行政决定不停止执行的原则

【答案】ABDE

【解析】禁止不利变更的原则属于行政复议特有的原则。

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（责任编辑：中大编辑）

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