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2012年注册税务师考试税收相关法律第一章精讲(11)

发表时间:2011/7/12 10:19:24 来源:互联网 点击关注微信:关注中大网校微信
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为了帮助考生系统的复习注册税务师考试课程 全面的了解注册税务师考试的相关重点,小编特编辑汇总了 2012年注册税务师考试相关资料 希望对您参加本次考试有所帮助!!

3.国务院直属机构

国务院直属机构包括:海关总署、国家税务总局、国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局、国家广播电影电视总局、国家新闻出版总署(国家版权局)、国家体育总局、国家统计局、国家林业局、国家安全生产监督管理局、国家知识产权局、国家旅游局、国家宗教事务局、国务院参事室、国务院机关事务管理局、国家预防腐败局。

国务院直属机构的职权主要有规章制定权、行政事项处理权、争议的裁决权等。

主管某项专门业务的机构,具有独立的行政管理职能,具有行政主体资格。

4.国务院部委管理的国家局

这些国家局包括:国家信访局、国家粮食局、国家烟草专卖局、国家外国专家局、国家海洋局、国家测绘局、国家邮政局、国家文物局、国家中医药管理局、国家外汇管理局、国家煤矿安全监察局、国家能源局、国家国防科技工业局、国家公务员局、中国民用航空局、国家食品药品监督管理局。

【解释】这些国家局自成立时就具有独立的法律地位,行使专门的管理权和争议的裁决权,具有行政主体资格。

5.国务院办事机构

国务院办事机构包括:国务院侨务办公室、国务院港澳事务办公室、国务院台湾事务办公室、国务院法制办公室、国务院研究室。

【解释】协助国务院总理办理专门事项,原则上属于内部机构,不具有行政主体资格。

6.国务院直属事业单位

国务院设直属事业单位若干,具体包括:中国地震局、中国气象局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会、国家电力监管委员会、国务院发展研究中心、新华通讯社、中国科学院、中国社会科学院、中国工程院、国家行政学院、全国社会保障基金理事会、国家自然科学基金委员会等,作为国务院机构设置的重要部分。

【解释】国务院直属事业单位需经过法律、法规的授权,才具有行政主体资格。未经授权,其本身不具有行政主体资格,不能独立承担责任。

(二)地方行政机关

包括地方各级人民政府及其职能部门。

1.地方各级人民政府

(1)地方人民政府分为三级:省、自治区、直辖市人民政府;县、自治县、县级市人民政府;乡、民族乡、镇人民政府。省级和县级行政机关之间往往还设有一级人民政府,即自治州人民政府、设区的市和市管县的市级人民政府。

(2)我国地方行政机关还包括特别行政区政府,如香港、澳门特别行政区政府。

(3)地方各级人民政府的职权主要包括执行权,决定、命令发布权、对本级政府职能部门和下级人民政府行政工作的领导和监督,此外,自治区、自治州、自治县的自治机关还享有自治权。

【解释】地方各级人民政府以自己的名义独立行使相应行政职权,都是行政主体。

2.地方各级人民政府的职能部门

(1)它们能以自己的名义独立行使宪法和有关法律规定的行政职权,并承担相应的法律后果。

(2)法定职权主要有决定、命令的发布权,对行政事项的主管权。

【解释】县级以上的地方各级人民政府的职能部门都具有行政主体资格。

3.地方人民政府的派出机关

(1)我国的派出机关有三类:①省、自治区人民政府经国务院批准设立的行政公署;②县、自治县人民政府经省、自治区、直辖市人民政府批准设立的区公所;③市辖区、不设区的市人民政府经上一级人民政府批准设立的街道办事处。

县级以上地方各级人民政府在经济技术开发区设立的管理委员会,也属于派出机关。

【解释】县级以上人民政府根据本人民政府的工作需要,经有权机关批准才设立派出机关。

(2)地方各级人民政府的派出机关并不是一级人民政府,但实际上却履行着一级人民政府的职能,能以自己的名义作出行政行为,承担法律后果,因此具有行政主体资格。

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(责任编辑:中大编辑)

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