税务师

第一节 关税概述

一、概念与特点

（一）概念

关税是由海关根据国家制定的有关法律，以进出关境的货物和物品为征税对象而征收的一种商品税。关税的发展可以划分为三个阶段： 使用费时代；国内关税时代；国境或关境关税时代。注意国境与关 境的比较。

（二）特点

1、征税对象是进出关境的货物和物品；2、单一环节的价外税；3、具有较强的涉外性

二、关税的分类

（一）按征税对象标准分类

1、进口税：海关对进口货物和物品征收的关税，有正税与附税之分。

2、出口税：海关对出口货物和物品征收的关税

3、过境税：对过境货物（指由境外启运，通过境内继续运往境外的货物）所征收的关税

（二）按征税标准分类

1、从量税

2、从价税

3、复合税（混合税）

4、选择税：在税则的同意税目中，定有从价与从量两种税率，正税是由海关选择其中一种计征的一种关税

5、滑动税（滑准税）：在税则中预先按产品的价格高低分档制定若干不同的税率，然后根据进出口商品价格高低的变动而增减进出口税率的一种关税

（三）按征税性质分类

1、普通关税：又称一般关税，是对于本国没有签订贸易或经济互惠等友好协定的国家原产的货物征收的非优惠性关税

2、优惠关税：只对原产于与本国签有优惠协定国家和地区的货物征收的优惠性关税， 一般是互惠关税，分特定优惠关税（如《洛美协定》）、普遍优惠关税和最惠国待遇三种

3、差别关税：实际上是贸易保护主义政策的产物，分为加重关税、反补贴关税、报复关税、反倾销关税等

【例题】（2008）：按征税性质分类，进口关税可以分为（ ）。

A.普通关税

B.优惠关税

C.过境关税

D.差别关税

E.关税壁垒

【答案】ABD

（四）按保护形式和程度分类

1、关税壁垒：指一国政府以提高关税的办法限制外国商品进口的措施

2、非关税壁垒：指除关税以外的一切限制进口的措施，分为直接非关税壁垒和间接非关税壁垒。

直接非关税壁垒——措施有政府采购、海关估价、进口许可制度、配额制等；

间接非关税壁垒——措施有外汇管制、进出口国家垄断、复杂的海关手续、苛刻的卫生安全和技术标准等。

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